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城镇化是现代化的一个重要标志，社会治理现代化又是实现城镇化的重要支撑。因此，创新社会治理对推进城镇化进程意义重大。新型城镇化是我国解决“三农”问题的重要途径和实现现代化的必由之路，党的十八届三中全会提出了“走中国特色新型城镇化道路和完善城镇化健康发展体制机制、创新社会治理体制、改进社会治理方式”的要求。2013年年底召开的中央城镇化工作会议进一步强调，推进城镇化既要坚持市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府在加强社会治理等方面的职能。然而，随着新型城镇化的推进，各种现代化要素不断向基层社会渗透，由