倾力民生事 履职添芬芳

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  “我们有建档留守儿童1600多名,目前已经为困难家庭的女童建立14个‘温暖小屋’,预计今年还将建立100个。” 2019年1月10日,在山东济南的大众网直播室里,大屏幕上的济宁市泗水微公益协会会长孙建涛正在向直播室里的委员介绍着他们的留守儿童公益项目。
  坐在直播室里的山东省政协常委、民建山东省委副主委李旭茂非常关注留守儿童的心理健康问题,通过网络视频连线问孙建涛,协会是否有心理方面的辅导。孙建涛说,目前协会有2名有资质的心理咨询师,解决孩子的心理问题。“但是在泗水县,专业的心理咨询师的数量还是有限的,希望通过这次连线活动,让更多人关注留守儿童成长。”
  这是由省政协“民声连线”举办的一场委员与百姓远程视频连线活动中的一幕。当天,4位省政协委员与济宁、临沂、济南三市基层群众进行了远程视频连线互动。这是省政协首次以远程视频的形式与百姓连线,也是“民声连线”运用互联网技术倾听民声的又一次探索。当天直播栏目的网友点击量超过100万人次。
  这是省政协连续13年在“两会”前开通“民声连线”,倾听群众呼声。一路走来,“民声连线”始终秉持循民声而动的原则,始终坚持“民声在哪里,线就连到哪里”的理念,有效架起了百姓与政协、百姓与委员沟通交流的桥梁,有力推动了民生改善,也为省政协工作注入了源源不断的“民声”活力。
  借力互联网  打造民声“快车道”
  2018年12月13日,山东省政协启动了十二届二次会议“民声连线”活动。在活动的合作媒体名单上,“今日头条”首次名列其中。启动当晚,“今日头条”就在济南频道头条位置对省政协“民声连线”于“两会”前征集民意活动进行了展示推介,并于第二天将“民声连线”图标放置在客户端开屏画面里,56814人看到了“民声连线”相关信息。
  百姓在哪里,“民声连线”就连到哪里。如今的互联网时代,移动互联网已经成为群众不可或缺的信息获取渠道和表达诉求通道。“民声连线”应势而谋,主动拥抱互联网,应用大数据,让“民声连线”插上了互联网的翅膀再次开启新征程。
  2019年1月10日,山东省政协举办的远程视频连线活动就是拥抱互联网的一次尝试。其目的就是要运用互联网突破地域、空间限制的特点让委员更快速地听到百姓呼声,以更好地为委员履职提供接地气、更直观的民意参考。这种方式让委员更全面更充分更直观地了解民意、倾听民声、感受民生所盼,进一步拉进了委员与百姓的距离,也让百姓切切实实地感受到了政协就在他们身边。
  如今,省政协“民声连线”所连到的群众群体,涵盖了电话用户、媒体读者、广大网民、新闻客户端用户、微信公众号读者,覆盖了老中青、各地市广大群众。民意从八方而来,民声在这里聚集。如何精准把握这些信息?省政协审时度势,在充分尊重民意、强化百姓参与、进一步畅通群众表达诉求渠道的基础上,开始尝试用大数据技术来关注民生、分析民意、研究热点,以大数据技术寻求民意的“最大公约数”。
  从2017年开始,在省政协全会上,与会委员都会收到一册“民声连线”与济南市12345市民服务热线、浪潮集团合作形成的大数据分析报告,对“民声连线”互联网及济南市12345市民服务热线收集的民意进行数据分析,对民生热点、关注群体特点、地域分布等精准分析。
  借助互联网,汇聚海量民意。借力大数据,精准定位民意热点。教育、医疗、空气质量、交通出行……一个个民意热点破茧而出。互联网正在成为推动“民声连线”创新发展的最大增量。
  “近年来,在参与活动过程中,越来越感受到‘民声连线’已经成为政协联系群众常态化平台,与民生结合得越来越紧密,越来越求实效,极大地激发了网民的参与热情。”大众网编委张峰说。
  聚力破难题  铸成民生“助推器”
  举众力而无不胜,集众智则无不成。从民意热点中,选取党政所需、政协所能、群众所盼的聚力点,再集中政协、媒体、委员等各方力量,集力攻坚,推动民生痛点破局和民智转化落实,解决民生堵点、难点,能够起到一子落滿盘活的效果,也让“民声连线”成为省政协促进民生改善的“助推器”。
  在防止农村少年儿童溺亡事故频发这个民生“痛点”上,“民声连线”集众力于一点,始终发挥引航助力作用,多措并举、多管齐下,推动形成了一个个让人鼓舞的成果,在2018年暑假期间切实减少了农村少年儿童溺亡悲剧发生。
  在这一点上,“民声连线”把守护蓓蕾的每一刻都作为千钧一发的时刻。暑假开始前,“民声连线”迅速联合省教育厅、团省委、山东扶贫开发基金会和有关媒体,开展了“暑期阻泳+关爱留守儿童”暨共建“乡村图书馆”活动,共同发出《阻泳倡议书》,在济南市章丘区、滨州市滨城区、菏泽市东明县成立由沿黄河村庄贫困户组成的“黄河阻泳志愿队”,暑假期间三个地方的黄河段实现零溺水。同时,联系阻泳志愿队员到济南市、淄博市、菏泽市等地沿河学校举办讲座、现场说法,提高学生安全意识。联合团省委共同开展大学生志愿者暑期助教活动,联合政协委员爱心企业,在章丘、高青、东明、平邑先后共建4个“乡村图书馆”,捐赠图书10000余册、部分学习用品。与合作媒体策划《父母在不野游》专题栏目,播出32期……“民声连线”把各方的关注点、用力点汇集到“阻泳”这一个点上,并打通了建言献策与解决单一具体问题的全链条,推动阻泳行动取得重大成果。
  在这一点上,省政协委员张泉、孙弋、赵勇、戴景明、李绵军等了解到“民声连线”要建“乡村图书馆”后,第一时间作出共建回应,并在图书捐赠、运输、包装等各个环节给予“民声连线”最大的支持。
  在这一点上,省政协委员张法水在充分汲取民智基础上,经过调研思考,提交了《关于防止农村少年儿童溺亡事故频繁发生的几点建议》的提案,由省政协教育厅承办。教育厅对张法水在提案中提出的组织夏季防溺水阻泳队伍、大力兴建农村露天游泳池、篮球场等文体休闲场所的建议,全部采纳。下一步,教育厅将大力推动兴建农村文体休闲场所,督促各级教育部门和各级各类学校立足现有条件,积极争取属地党委政府和体彩中心等公益单位支持,加大对农村学校的倾斜力度,逐步推进在农村中小学兴建免费游泳池、篮球场、足球场、托管中心等文体休闲场所。   可以说,在防止农村少年儿童溺亡事故频发这个民生“痛点”上,“民声连线”聚合各界、各地的力量,取得了阶段性成果。下一步,“民声连线”将继续推动“阻泳+扶贫+关爱留守儿童”模式推广,聚焦乡村振兴,进一步丰富模式内容,探索将模式延伸到关爱贫困儿童、古迹古树保护等领域,为打造乡村振兴的齐鲁样板贡献力量。
  “从老百姓的意见建议中找出2-3个热点、痛点,汇聚政协、委员和媒体等各方的力量集中推动解决,不仅可以形成合力取得实效,而且能够以点带面、赢得老百姓的认可,形成良性循环。”张法水说。
  引注活水源   筑起民生大舞台
  
  如今,“民声连线”就像省政协开辟的一个“活水源”,把源源不断的新鲜民意引入到履职土壤中,让省政协的履职工作因为承载着厚重民意而更加坚实有力。在省政协的推动下,各方力量的集聚也让“民声连线”日渐成为一个为民利民的舞台。
  在这个舞台上,委员受到激发,百姓受到鼓励,媒体受到激励,各界受到感染。在这个舞台上,民声得到关注,民意得到尊重,民智得到有效转化,民生改善得到有力推动。一幅众人摇橹划大船的协力图跃然而成。
  通过“民声连线”听取老百姓原汁原味的意见建议,为委员参政议政开拓了视野、提供了舞台。省政协常委赵勇受一件关于海鲜市场的“百姓提案”启发,撰写出《关于加快推进我省冷链物流产业发展的建议》,被省政协评为2018年优秀提案。省政协常委侯风云关于农村电商扶贫的提案也是在与“民声连线”群众代表、大学生村官王洋面对面交流后完善而成……
  不光是委员,“民声连线”也让百姓有了发表建议看法、有序参与政治生活的舞台。而“民声连线”诸如遴选群众代表旁听省政协全会、常委会议、专题协商会,把优秀“百姓提案”的评选表彰时段从全会拉长到了全年度等举措,也激发着百姓参与“民声连线”的热情。而这些举措在百姓心中播下的“种子”在这个冬天收获了成果。获得2016年优秀“百姓提案”表彰的泰安市民陈秋贞,听闻“民声连线”启动后,第一时间从泰安赶到济南提交了新的建议;旁听省政协十二届一次会议的群众代表、获得2018年“百姓提案”优秀表彰的张忠莲今年一口气提交了4 个建议;一直参与“民声连线”活动的济南市章丘区黄河镇王圈村村民王和新围绕农村、农业、农民问题一下子提交了5个建议……
  “王和新的蜕变成长是从与‘民声连线’牵手开始的,没有政协俯身听民声的支持鼓励,就不会有其后当选村主任、区政协委员的经历。”黄河镇党委副书记、政协联络室主任李建春这样评价王和新的经历。
  一路走来,从倡议发起,到吸纳大学生代表建议、邀请热心群众旁听政协全会,到评选表彰优秀“百姓提案”,再到2018年开展的“扶贫+阻泳+关爱留守儿童”专项行动等等,“民声连线”的每一次改进创新都离不开群众智慧的汇集,也成为推动省政协工作创新发展的一个活水源。如今,“民声连线”已经发展成为省政协联系群众、服务群众的重要平台,成为委员倾听群众意愿、群众有序政治参与的重要渠道,成為助力民生改善、解决民生问题的政协大舞台,成为政协系统响当当的工作品牌。
  民有所呼,必有所应。“民声连线”取得的成果越多,百姓对“民声连线”的期待就越大。只有持续推动“民声连线”创新发展、推动民生问题有效解决,才能承载起民生期盼不断前行。在新时代为民的道路上,省政协与“民声连线”将永不缺席、一直在路上。
  “要以‘民声连线’为平台,定期研究群众关注的新问题、新热点、新动向,探索政协履职与‘民声连线’进一步融合促进的机制,推动‘民声连线’常态化,畅通政协联系群众的‘快车道’,打造了解社情民意的‘活水源’。”省政协副主席兼秘书长王艺华说。
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