百年大计，教育为本。加强中小学教师的管理对推动我国科教兴国政策和提高全民族的文化素质有着不可替代的重要作用。我国现行的教育体制是以县级为主的中央集权的公办教育体系。因此，长研究选取湘西自治州的凤凰县教师管理作为研究主体、毕竞，提及凤凰一般的人都不感到陌生。凤凰的旅游闻名遐迩，但风凰的教育也为熟知的所诟病。探究凤凰县中小学教师队伍建设中存在的问题，积极探求解决凤凰县中小学教师队伍管理建设潜在问题的有效对策，既具有重大的理论问题，又具有重大现实意义的实践课题。本研究采用个案剖析的方式，发观凤凰县中小学教师队伍存在着学历水平起点低、高学历教师的比例低、年龄结构不合理、性别结构趋于不平衡、学科结构不合理、专业技术职务结构不合理、教师整体素质偏低以及农村中小学教师管理体制得不到落实等主要问题。在此基础上，针对农村中小学教师队伍现状与新时期农村教育改革和发展不相适应的矛盾，提出了加强风凰县中小学教师队伍管理的建议性对策：一是完善民族地区教师任职制度。二是建立民族地区教师轮换制度。三是稳定民族地区教师队伍。四是促进民族地区教师专业发展。五是加强民族地区师资的培训和培养。六是提高农村学校教师待遇，稳定农村中小学教师队伍