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摘要：随着社会的发展与进步，重视如何加强医院基建工程质量管理对于现实生活中具有重要的意义。本文主要介绍如何加强医院基建工程质量管理的有关内容。
关键词医院；基建工程；质量管理；技术；策划；
中图分类号：TU246.1文献标识码： A 文章编号：
引言
加强工程质量管理，是新阶段提高工程质量监督管理水平的必然要求。工程质量管理是一项技术性很强的管理工作，是不断提高、强化技术管理的工作，通过建立技术管理制度，加强技术理论研究和总结，建设信息化管理，促进了工程质量监督工作的发展。筑工程，“百年大计，质量第一”。医院的建筑工程被国家列为“生命线工程”，确保其工程质量尤其重要。医院基建管理部门如何规避风险，保障建设工程质量，是管理人员必须思考的问题。实践证明，只有依法、依规管理建设工程项目，充分配合政府对建设工程质量进行宏观管理，才能确保建设工程质量。
一、加强对项目策划的分析
医院基建工程的项目管理内涵是“自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目管理控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现”，由此可见建设工程的项目策划与实施后的有效管理是项目建设成功的前提。按项目建设的过程考虑，在项目实施中有有工程项目策划和决策阶段、工程项目前期阶段、工程项目设计阶段、工程项目招标阶段、工程项目施工阶段、工程项目竣工验收和总结评价阶段。按照该工作阶段划分，应设立专门的管理部门对相关单位进行管理。
基建项目策划的主要内容有，确定整个项目的建筑风格和规划方案，对设计中选方案进行优化;制定勘察、设计进度控制计划，明确设计指责;跟踪、检查报建设计进展。参与分析和评估建筑物使用功能、面积分配、建筑设计标准等。审核各设计阶段的设计文件;控制设计变更，检查设计变更的合理性、经济性。同时，项目进度总控的计划是对项目进度的总体策划，是保证项目按预期总体目标展开的纲领性文件。在编制总控计划时建议使用网络计划技术进行编制，这样可以掌握和控制项目进度关键线路、关键工作，及时发现偏差并采取措施进行整改，实施纠偏。
二、加强建设工程人员的管理
在医院基建工程中，项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度，人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理，“人力资源管理”一词越来越多地为理论与实践所提及，虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析，落实责任，建立激励机制，调动各参与人的积极性，保证项目实现。
建筑产品是直接由人来完成的，因此加强对施工者的管理是极其重要的，人是指直接参与工程施工的组织者、指挥者和操作者。在施工前要审查承包单位的技术资质，看其是否具有按期完成工程任务并确保工程质量的技术能力及管理水平。工程管理要以“人为核心”，以人的工作质量保证工序质量，提高现场施工管理水平。因此要加强思想政治教育、职业道德教育，调动人的积极性和主观能动性，平时注重专业技术培训，提高人员的技术素质。施工过程要有强制性的管理措施，并有健全的人员岗位责任制。
三、合理组织工程工作流程及职责权限
在医院基建工程中，应建立正常的工程技术程序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度管理和认真的工作作风严格要求自己。正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职，各司其事，有职、有权、有责。在认真组织和施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程开工前，将企业技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，施工单位应提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理工程师审批。
根据有关规范和企业编制的作业指导书组织技术人员编制各分部分项或工序工种的质量保证措施，并对施工人员交底，质量检查员进行监督。做好质量技术交底，将质量技术交底和作业指导书发到施工班组。所有原材料、关成品必须有合格证(材质证明)或检查报告。所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可，方可组织下道工序施工。每次测量放线后必须坚持做好复检工作，模板及其支架须具有足够的强、刚度和稳定性。
四、基建管理部门配合政府管理部门对建设工程质量实施宏观管理
政府依照相关的法律、法规对医院基建工程工程实施宏观管理与基建管理部门对工程质量实行现场管理并不冲突和重叠，其关系是互动、互补的。如何充分运用和正确对待政府对建设工程质量的宏观管理，是做好建设工程质量的重要环节，其具体的运用方式和正确对待的态度应表现在如下几个方面：
1．通过学习有关的法律、法规，充分认识政府相关部门对建设工程质量管理的必要性和重要性，以正确的态度自觉接受政府相关部门对建设工程质量的管理。
2．从建设项目立项开始，自觉按照政府相关部门规定的立项、报建等程序办事，不得采取非正常程序或变通的办法或打擦边球等手段实施建设项目的招标或管理。
3．充分认识到政府相关部门对建设工程质量的宏观管理关键在于执行和运用，其主要环节如下：
（1）建设项目的立项需经政府及相关部门的批准。
（2）设计单位根据立项的建设及投资规模进行总体规划设计，其设计方案必须经规划管理部门的批准。
（3）按照审批后总体规划方案，经地质勘探后，设计单位进行单体等各方面的建筑设计，其设计图需经图审办、人防办、消防等部门的审批。
（4）按照招投標法，自觉在招投标管理部门的监督与指导下，按照正常的程序选择有实力、有经验、讲诚信的施工单位、材料供应单位等。
（5）自觉接受和配合质量、安全监督等部门对工程质量的监督，按照规定做好建筑材料送检工作，按照要求做好每个建筑节点的验收工作，督促落实整改事项。
（6）按照规定，自觉接受规划、环保、质量监督、消防、人防等部门对项目的总体规划验收和建设项目的验收工作。
（7）按照建设项目备案制的要求，认真做好资料收集和整理等工作。
（8）按照规定留足质量保证金，以确保工程质保期间的维修经费。
五、基建管理部门在政府宏观管理下加强建设工程的质量管理
政府相关部门宏观上制定了一系列加强建筑工程质量管理制度，建设单位是否就可以高枕无忧了呢？答案是否定的，政府相关部门与建设单位实施对建筑工程的质量管理是互动、互补的关系，二者不可缺一，否则，政府有关部门的管理工作得不到全方位的落实，因此，建设单位是建设工程质量管理的主体，相关的建设工程质量管理法律、法规是实施质量管理的依据。为此，基建管理部门应在政府宏观管理下做好建设工程质量管理工作：
1．基建管理部门在工程建设时，自觉贯彻执行政府及相关部门制定的各项建筑工程法律、法规，依法依规办事，依照正常的工作程序办事。
2．成立重大建设项目领导小组，它是确保建设工程质量的组织保障。
3．正确协调好施工单位、监理单位与建设单位等三者之间的关系，按照法律、法规及合同赋予的权利和义务，明确各自的职能及履行职责。同时，三者之间要相互沟通，相互约束。
4．基建管理部门在工程建设时，要做好3个环节的工作，即建设工程的事前工作，建设工程的事中工作，建设工程的事后工作，具体事项如下：
（1）建设工程的事前工作，即工程项目的立项及报建。基建管理部门要做好工程项目立项的认证和概算工作，避免盲目上马，资金不足而匆忙下马等烂尾工程事件的发生。同时，按照政府有关部门的规定申报工程建筑项目，待取得建设规划许可证和工程施工许可证等相关证件后方可进行工程项目的建设，切不能无证施工，杜绝违法建筑。
（2）建设工程的事中工作，即工程项目的建设过程。在工程项目建设期间，基建管理部门除主动配合政府相关单位对工程质量进行管理外，还要时刻抓紧工程质量的管理工作，具体落实工程质量管理的各项规定，协调监理单位与施工单位的关系，协调政府相关质量管理部门与施工单位的关系，定期主持召开各种协调会议，跟踪落实质量管理部门、监理单位下达的工程质量整改措施。同时，做好工程建设中所发生的整改及变更的论证和审批工作，避免随意性，确保建设项目按照预期的投资规模和建设规模实施。
（3）建设工程的事后工作，即工程项目的竣工验收。在各项建设批文、资料等准备完善的情况下，基建管理部门在组织预验收的基础上，组织由规划、环保、质检、消防、人防、设计院、监理及施工单位参加的竣工验收，对竣工验收中提出的各项整改意见，要督促施工单位及时整改，整改后需得到有关部门及监理单位的认可。同时，做好备案工作和建设房屋移交给使用单位的交接工作。
结束语
综上所述，尽管从事医院基建工作是“高危区”，尽管建设市场变幻莫测，只要我们依法、依规管理建设项目，充分配合政府对建设工程实施宏观管理，重大问题由单位建设项目领导小组集体决策，就能够避免建设质量及廉政等方面的风险，使建设工程的质量得到保障。对于基建工程质量必须具有高度的政治责任感，以及具有吃苦耐劳、兢兢业业、一丝不苟的工作态度，要不断提高工程项目质量管理人员的整体素质，不断改进工作方法，加强对工程的综合管理能力。建筑工程项目管理本身就是一个复杂的系统工程，需要全方位、全过程进行资源的有效配制、整合和管理。
參考文献
[1] 涂月华．建设项目工程的质量管理的探讨 [J]．广东建材，2007(5)：159—160．
[2] 聂国林．如何搞好建筑工程质量管理[J]．四川建材，2007(4)：54—55．
[3] 王 菁．建设工程质量管理体制的初探 [J]．山西建筑，2007，33(14)：218．219.
[4] 刘元冰.浅析基建建工程的造价管理与控制[J].经营管理者，2009.
[5] 张荣霞. 做好医院基建工程管理工作得实践与体会.2011.
关键词医院；基建工程；质量管理；技术；策划；
中图分类号：TU246.1文献标识码： A 文章编号：
引言
加强工程质量管理，是新阶段提高工程质量监督管理水平的必然要求。工程质量管理是一项技术性很强的管理工作，是不断提高、强化技术管理的工作，通过建立技术管理制度，加强技术理论研究和总结，建设信息化管理，促进了工程质量监督工作的发展。筑工程，“百年大计，质量第一”。医院的建筑工程被国家列为“生命线工程”，确保其工程质量尤其重要。医院基建管理部门如何规避风险，保障建设工程质量，是管理人员必须思考的问题。实践证明，只有依法、依规管理建设工程项目，充分配合政府对建设工程质量进行宏观管理，才能确保建设工程质量。
一、加强对项目策划的分析
医院基建工程的项目管理内涵是“自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目管理控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现”，由此可见建设工程的项目策划与实施后的有效管理是项目建设成功的前提。按项目建设的过程考虑，在项目实施中有有工程项目策划和决策阶段、工程项目前期阶段、工程项目设计阶段、工程项目招标阶段、工程项目施工阶段、工程项目竣工验收和总结评价阶段。按照该工作阶段划分，应设立专门的管理部门对相关单位进行管理。
基建项目策划的主要内容有，确定整个项目的建筑风格和规划方案，对设计中选方案进行优化;制定勘察、设计进度控制计划，明确设计指责;跟踪、检查报建设计进展。参与分析和评估建筑物使用功能、面积分配、建筑设计标准等。审核各设计阶段的设计文件;控制设计变更，检查设计变更的合理性、经济性。同时，项目进度总控的计划是对项目进度的总体策划，是保证项目按预期总体目标展开的纲领性文件。在编制总控计划时建议使用网络计划技术进行编制，这样可以掌握和控制项目进度关键线路、关键工作，及时发现偏差并采取措施进行整改，实施纠偏。
二、加强建设工程人员的管理
在医院基建工程中，项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度，人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理，“人力资源管理”一词越来越多地为理论与实践所提及，虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析，落实责任，建立激励机制，调动各参与人的积极性，保证项目实现。
建筑产品是直接由人来完成的，因此加强对施工者的管理是极其重要的，人是指直接参与工程施工的组织者、指挥者和操作者。在施工前要审查承包单位的技术资质，看其是否具有按期完成工程任务并确保工程质量的技术能力及管理水平。工程管理要以“人为核心”，以人的工作质量保证工序质量，提高现场施工管理水平。因此要加强思想政治教育、职业道德教育，调动人的积极性和主观能动性，平时注重专业技术培训，提高人员的技术素质。施工过程要有强制性的管理措施，并有健全的人员岗位责任制。
三、合理组织工程工作流程及职责权限
在医院基建工程中，应建立正常的工程技术程序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度管理和认真的工作作风严格要求自己。正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职，各司其事，有职、有权、有责。在认真组织和施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程开工前，将企业技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，施工单位应提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理工程师审批。
根据有关规范和企业编制的作业指导书组织技术人员编制各分部分项或工序工种的质量保证措施，并对施工人员交底，质量检查员进行监督。做好质量技术交底，将质量技术交底和作业指导书发到施工班组。所有原材料、关成品必须有合格证(材质证明)或检查报告。所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可，方可组织下道工序施工。每次测量放线后必须坚持做好复检工作，模板及其支架须具有足够的强、刚度和稳定性。
四、基建管理部门配合政府管理部门对建设工程质量实施宏观管理
政府依照相关的法律、法规对医院基建工程工程实施宏观管理与基建管理部门对工程质量实行现场管理并不冲突和重叠，其关系是互动、互补的。如何充分运用和正确对待政府对建设工程质量的宏观管理，是做好建设工程质量的重要环节，其具体的运用方式和正确对待的态度应表现在如下几个方面：
1．通过学习有关的法律、法规，充分认识政府相关部门对建设工程质量管理的必要性和重要性，以正确的态度自觉接受政府相关部门对建设工程质量的管理。
2．从建设项目立项开始，自觉按照政府相关部门规定的立项、报建等程序办事，不得采取非正常程序或变通的办法或打擦边球等手段实施建设项目的招标或管理。
3．充分认识到政府相关部门对建设工程质量的宏观管理关键在于执行和运用，其主要环节如下：
（1）建设项目的立项需经政府及相关部门的批准。
（2）设计单位根据立项的建设及投资规模进行总体规划设计，其设计方案必须经规划管理部门的批准。
（3）按照审批后总体规划方案，经地质勘探后，设计单位进行单体等各方面的建筑设计，其设计图需经图审办、人防办、消防等部门的审批。
（4）按照招投標法，自觉在招投标管理部门的监督与指导下，按照正常的程序选择有实力、有经验、讲诚信的施工单位、材料供应单位等。
（5）自觉接受和配合质量、安全监督等部门对工程质量的监督，按照规定做好建筑材料送检工作，按照要求做好每个建筑节点的验收工作，督促落实整改事项。
（6）按照规定，自觉接受规划、环保、质量监督、消防、人防等部门对项目的总体规划验收和建设项目的验收工作。
（7）按照建设项目备案制的要求，认真做好资料收集和整理等工作。
（8）按照规定留足质量保证金，以确保工程质保期间的维修经费。
五、基建管理部门在政府宏观管理下加强建设工程的质量管理
政府相关部门宏观上制定了一系列加强建筑工程质量管理制度，建设单位是否就可以高枕无忧了呢？答案是否定的，政府相关部门与建设单位实施对建筑工程的质量管理是互动、互补的关系，二者不可缺一，否则，政府有关部门的管理工作得不到全方位的落实，因此，建设单位是建设工程质量管理的主体，相关的建设工程质量管理法律、法规是实施质量管理的依据。为此，基建管理部门应在政府宏观管理下做好建设工程质量管理工作：
1．基建管理部门在工程建设时，自觉贯彻执行政府及相关部门制定的各项建筑工程法律、法规，依法依规办事，依照正常的工作程序办事。
2．成立重大建设项目领导小组，它是确保建设工程质量的组织保障。
3．正确协调好施工单位、监理单位与建设单位等三者之间的关系，按照法律、法规及合同赋予的权利和义务，明确各自的职能及履行职责。同时，三者之间要相互沟通，相互约束。
4．基建管理部门在工程建设时，要做好3个环节的工作，即建设工程的事前工作，建设工程的事中工作，建设工程的事后工作，具体事项如下：
（1）建设工程的事前工作，即工程项目的立项及报建。基建管理部门要做好工程项目立项的认证和概算工作，避免盲目上马，资金不足而匆忙下马等烂尾工程事件的发生。同时，按照政府有关部门的规定申报工程建筑项目，待取得建设规划许可证和工程施工许可证等相关证件后方可进行工程项目的建设，切不能无证施工，杜绝违法建筑。
（2）建设工程的事中工作，即工程项目的建设过程。在工程项目建设期间，基建管理部门除主动配合政府相关单位对工程质量进行管理外，还要时刻抓紧工程质量的管理工作，具体落实工程质量管理的各项规定，协调监理单位与施工单位的关系，协调政府相关质量管理部门与施工单位的关系，定期主持召开各种协调会议，跟踪落实质量管理部门、监理单位下达的工程质量整改措施。同时，做好工程建设中所发生的整改及变更的论证和审批工作，避免随意性，确保建设项目按照预期的投资规模和建设规模实施。
（3）建设工程的事后工作，即工程项目的竣工验收。在各项建设批文、资料等准备完善的情况下，基建管理部门在组织预验收的基础上，组织由规划、环保、质检、消防、人防、设计院、监理及施工单位参加的竣工验收，对竣工验收中提出的各项整改意见，要督促施工单位及时整改，整改后需得到有关部门及监理单位的认可。同时，做好备案工作和建设房屋移交给使用单位的交接工作。
结束语
综上所述，尽管从事医院基建工作是“高危区”，尽管建设市场变幻莫测，只要我们依法、依规管理建设项目，充分配合政府对建设工程实施宏观管理，重大问题由单位建设项目领导小组集体决策，就能够避免建设质量及廉政等方面的风险，使建设工程的质量得到保障。对于基建工程质量必须具有高度的政治责任感，以及具有吃苦耐劳、兢兢业业、一丝不苟的工作态度，要不断提高工程项目质量管理人员的整体素质，不断改进工作方法，加强对工程的综合管理能力。建筑工程项目管理本身就是一个复杂的系统工程，需要全方位、全过程进行资源的有效配制、整合和管理。
參考文献
[1] 涂月华．建设项目工程的质量管理的探讨 [J]．广东建材，2007(5)：159—160．
[2] 聂国林．如何搞好建筑工程质量管理[J]．四川建材，2007(4)：54—55．
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