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2010年5月17日，澳洲移民局网站公布了新SOL。技术职业清单SOL(Skilled Occupations List)的51 7变革风暴吹灭许多人的移民梦想。从408种职业削减至181种，新旧SOL清单中的职业究竟何去何从?本文对新旧SOL展开深层次分析，总结看点，并且分析政策，为各位出国人士提供建议。
一、新政策的三大看点：
(一)TAFE热门课程和经济管理职业大量删除。
在新的SOL中，厨师、理发师、糕点师，美发师，制版印刷等TAFE学院的热门课程均被删除，这也是中国学生读三级证书原来读得最多的课程，当地留学生群体中也引起了一些恐慌。与此同时，中国留学生非常热衷的工商管理硕士(MBA)、国际贸易、市场营销这些也都在被删除之列。另外，中国学生之前比较亲睐的翻译职业也不见踪影。
(二)保留职业语言要求门槛更高。
这次的SOL“大清洗”中，之前已经不被乐观估计的会计职业依旧榜上有名，让不少中国学生和家长额首称庆。但也要注意。早前于4月24日，澳大利亚注册会计师协会、澳大利亚国家会计师协会对于2010年7月1日后递交的申请提出了雅思A类要达到四个7的要求。甚者，也没有确定是否要完全通过会计师资格考试。因为如果抠字眼的话，普通会计(221111Accountant General)的职业描述中，不管是以前的ASCO还是未来的ANZSCO，一直埋伏着一句话“Registration orlicensing is required(需要注册或执照)”，而会计注册就意味着CPA/CA。
也就是说，严格来讲。普通会计这个职业是需要注册的，只不过一直以来移民局许可毕业生只要达到最低学历标准就可以通过以移民为目的的技术评估；因此在移民局没有进一步的澄清之前，会计职业准申请人的心可能还是放不下来。这个不确定性也将会使一大部分准申请者进退维谷。另外，随着澳大利亚日益加入人口老龄化国家俱乐部，对卫生以及护士专业的高英文水平规定也是势之所然的，这也要求相应的申请者做好准备。此政策适用于：正在就读会计专业的留学生，如果这是您的最后一个学期，也就是说如果您可以在2010年7月份顺利毕业。
对于上述会计学生而言，如果在2010年7月1日之前递交会计职业评估申请，并于2010年8月31日之前可以将相关材料补充齐全的话，则不受2010年7月1日实施的CPA新政的影响。
(三)新职业提名中蕴含生机。
在新的SOL里出现了一些新的职业提名，因为没有过去的--情况作为参考，所以申请者可以稍微打一些擦边球，或许可以通过。当然，也要提醒一些“摩拳擦掌”的准留学生们，新的职业清单，在未来的一年内应该不会发生激变，但二三年内是否会有重大变化则不得而知，选择相关新职业出国还需要谨而慎之。
二、深度剖析，揭开政策面纱。
(一)问题的关键在于打分系统的缺席。
结合二八新政中移民部长大刀阔斧修改技术移民法的雄心壮志以及随后在ANU旗帜鲜明的演讲和在ABC电台赤裸裸的拒绝道歉，不难看出，问题的关键在于，他不止想出台一个新的SOL。更是要修改相应的技术移民打分系统。而要修改打分系统，就必须修改Migration Regulations 1994。而现阶段，需要经Governor-General in Council同意的行政程序还没有最终完成。因此，问题并不只在于哪种职业还在新的SOL上，而是打分系统政策的最终出台。
澳大利亚政府玩普通技术移民这把牌，还有其他的筹码，那就是打分系统。到底改不改打分系统，移民局从来没有给过准信，而刚公布的新SOL上是没有分的，这就非常值得回味。
笔者的解读，不等到新的打分系统出来，新SOL的意义是负面的，即哪些职业不在了。只有到新的打分系统出来的，并知道了通过分，才能真正对某种职业及其相关学习能否顺利移民做出负责任的辅导。
(二)审理排序尚未恢复终难定局。
而另外一个变数就是审理排序。如移民局2月8日公布，新SOL将取代目前所谓的“紧紧缺清单”(CSL)，众所周知，提名职业在CSL清单上才能加快，但7月1日CSL不再存在之后。新的优先审理排序又将是何面目?比如不知道目前在PIPE LINE里的所有申请是否又要在7月1日后重新排队，对于很多申请人来说，只要一天签证不下来，就一天睡不安稳。现在的CSL的客户，有好几个都在之前已经分到了签证官。材料也都补交了，但现在都石沉大海了。加上境外申请还没有开禁，这难免引发猜测。目前境内技术移民的申请未必不是暂停状态。什么时候再恢复CSL快速审理，我们大家拭目以待。
(三)限制特定职业类别的签证数目将会成为隐患。
在这所有的变数之外，移民部长还有一招最后的杀手锏。就是限制特定职业类别的签证数目。二八政策的时候，移民部长还提到将有权为某一具体的职业限定具体签发签证的限额。这样做的目的是防止留学生为了移民一窝蜂地去学一个专业(类如之前的厨师、会计等)。所以很有可能每年会对新的SOL进行审核后再根据劳动力市场的需求就名额上做出调整。二八政策时提出这个是用来阻碍发放已经申请的厨师和理发师的。比如，一共有12000，如果每年发放1000个的话，12年才可能发完。而移民部长已经表示要通过修改法律来限定某一职业的技术移民发放量。最糟的估计是，即使会计职业还在新SOL上，也可能会被名额套住。
(四)在澳留学生需要特别关注职业动向。
从今天几个通告的字里行间已经可以看出，这个新SOL是需要进行年度回顾的。而且，对于留学生来说，并不是说你现在持有学生签证，在将来完成学业申请永居(885/886)的时候就可以提名你现在所看到的新SOL上的职业，而是要取决于你申请时的SOL。可以对照的是，二八政策中，只要在2月8日当天持有学生签证的人就肯定可以在201 2年12月31日前提名现有的SOL上的职业申请485签证。
三、为您指点迷津。
各位人士如果发现自己的职业确定不在新的SOL中，也不必恐慌。大家可以选择以下几种途径用以“曲线救国”，实现移民梦想。
1、雇主提名。澳大利亚最近在雇主提名方面增加了很多配额。并且适用于雇主提名申请的职业清单所涵盖的职业比SOL更广泛。虽然，可预测的是移民署将会对雇主提名的评估系统进行大幅度调整，但这个类别仍将是申请技术移民的主流，十分适合于有工作经验的申请者。
2、边远地区雇主提名。申请者若满足地区提名移民项目(RSMS)的条件，也可以申请雇主提名移民。这个项目要求澳大利亚的某些地区或者低人口增长地区的雇主可以提名外国雇员，使他们能够申请永久居民签证，让他们在这些地区工作。这个签证要求申请人在拿到永居签证之后在该地区生活两年。值得注意的是，负责初步审查的边远地区办事处有50几个，由于地区不同其标准各有不同，还有一些名义上的边远地区其实并不好批，地方保护主义严重，只批他们认为当地紧缺的职业，而且除了一些大一点的边远地区审核机构外，很多这些办事处都是个案处理，很难有个定规。
3、州/领地政府提名。各州/领地提名移民计划将于2010年下半年实施，虽然说也要以《移民规定1994》为依据，但各州/领地的职业清单有可能包括不在新SOL之列的职业，这让提名职业让新SOL给毙掉的准申请人又燃起了一线希望。不过担心新的各州/领地的职业清单有可能和移民局的新SOL大面积重合，导致各州/领地的担保计划名存实亡。不过澳大利亚各州对本州所在大学的提名政策十分厚道，各校的学生也会因此获益。准备出国的同学可以相应选择堪培拉大学，澳洲国立大学，塔斯马尼亚大学等学校。
4、工作签证。曾经是准申请人的“鸡肋’”，如今已经成为应届毕业生想留在澳大利亚比较靠谱的一个选择；对于那些提名职业在新SOL上的人如此，对于提名职业不在新SOL上又没有工作经验的人来说不啻是救命稻草。而且工作签证还有在澳工作两年后可以申请永居的选择。不过要签工作签证，除了要审批雇主资格外，什么是所谓的“市场价工资”往往在雇主、申请人和移民官之间产生拉锯一样的争议。
5、对于一些想继续在澳大利亚深造学业的学生朋友，可考虑申请学生签证延签。因为SOL会随着澳大利亚劳动力市场的需求而变化，因此永久居民身份可能还是会产生难以预测的变动，学生朋友还需要认真对待。
一、新政策的三大看点：
(一)TAFE热门课程和经济管理职业大量删除。
在新的SOL中，厨师、理发师、糕点师，美发师，制版印刷等TAFE学院的热门课程均被删除，这也是中国学生读三级证书原来读得最多的课程，当地留学生群体中也引起了一些恐慌。与此同时，中国留学生非常热衷的工商管理硕士(MBA)、国际贸易、市场营销这些也都在被删除之列。另外，中国学生之前比较亲睐的翻译职业也不见踪影。
(二)保留职业语言要求门槛更高。
这次的SOL“大清洗”中，之前已经不被乐观估计的会计职业依旧榜上有名，让不少中国学生和家长额首称庆。但也要注意。早前于4月24日，澳大利亚注册会计师协会、澳大利亚国家会计师协会对于2010年7月1日后递交的申请提出了雅思A类要达到四个7的要求。甚者，也没有确定是否要完全通过会计师资格考试。因为如果抠字眼的话，普通会计(221111Accountant General)的职业描述中，不管是以前的ASCO还是未来的ANZSCO，一直埋伏着一句话“Registration orlicensing is required(需要注册或执照)”，而会计注册就意味着CPA/CA。
也就是说，严格来讲。普通会计这个职业是需要注册的，只不过一直以来移民局许可毕业生只要达到最低学历标准就可以通过以移民为目的的技术评估；因此在移民局没有进一步的澄清之前，会计职业准申请人的心可能还是放不下来。这个不确定性也将会使一大部分准申请者进退维谷。另外，随着澳大利亚日益加入人口老龄化国家俱乐部，对卫生以及护士专业的高英文水平规定也是势之所然的，这也要求相应的申请者做好准备。此政策适用于：正在就读会计专业的留学生，如果这是您的最后一个学期，也就是说如果您可以在2010年7月份顺利毕业。
对于上述会计学生而言，如果在2010年7月1日之前递交会计职业评估申请，并于2010年8月31日之前可以将相关材料补充齐全的话，则不受2010年7月1日实施的CPA新政的影响。
(三)新职业提名中蕴含生机。
在新的SOL里出现了一些新的职业提名，因为没有过去的--情况作为参考，所以申请者可以稍微打一些擦边球，或许可以通过。当然，也要提醒一些“摩拳擦掌”的准留学生们，新的职业清单，在未来的一年内应该不会发生激变，但二三年内是否会有重大变化则不得而知，选择相关新职业出国还需要谨而慎之。
二、深度剖析，揭开政策面纱。
(一)问题的关键在于打分系统的缺席。
结合二八新政中移民部长大刀阔斧修改技术移民法的雄心壮志以及随后在ANU旗帜鲜明的演讲和在ABC电台赤裸裸的拒绝道歉，不难看出，问题的关键在于，他不止想出台一个新的SOL。更是要修改相应的技术移民打分系统。而要修改打分系统，就必须修改Migration Regulations 1994。而现阶段，需要经Governor-General in Council同意的行政程序还没有最终完成。因此，问题并不只在于哪种职业还在新的SOL上，而是打分系统政策的最终出台。
澳大利亚政府玩普通技术移民这把牌，还有其他的筹码，那就是打分系统。到底改不改打分系统，移民局从来没有给过准信，而刚公布的新SOL上是没有分的，这就非常值得回味。
笔者的解读，不等到新的打分系统出来，新SOL的意义是负面的，即哪些职业不在了。只有到新的打分系统出来的，并知道了通过分，才能真正对某种职业及其相关学习能否顺利移民做出负责任的辅导。
(二)审理排序尚未恢复终难定局。
而另外一个变数就是审理排序。如移民局2月8日公布，新SOL将取代目前所谓的“紧紧缺清单”(CSL)，众所周知，提名职业在CSL清单上才能加快，但7月1日CSL不再存在之后。新的优先审理排序又将是何面目?比如不知道目前在PIPE LINE里的所有申请是否又要在7月1日后重新排队，对于很多申请人来说，只要一天签证不下来，就一天睡不安稳。现在的CSL的客户，有好几个都在之前已经分到了签证官。材料也都补交了，但现在都石沉大海了。加上境外申请还没有开禁，这难免引发猜测。目前境内技术移民的申请未必不是暂停状态。什么时候再恢复CSL快速审理，我们大家拭目以待。
(三)限制特定职业类别的签证数目将会成为隐患。
在这所有的变数之外，移民部长还有一招最后的杀手锏。就是限制特定职业类别的签证数目。二八政策的时候，移民部长还提到将有权为某一具体的职业限定具体签发签证的限额。这样做的目的是防止留学生为了移民一窝蜂地去学一个专业(类如之前的厨师、会计等)。所以很有可能每年会对新的SOL进行审核后再根据劳动力市场的需求就名额上做出调整。二八政策时提出这个是用来阻碍发放已经申请的厨师和理发师的。比如，一共有12000，如果每年发放1000个的话，12年才可能发完。而移民部长已经表示要通过修改法律来限定某一职业的技术移民发放量。最糟的估计是，即使会计职业还在新SOL上，也可能会被名额套住。
(四)在澳留学生需要特别关注职业动向。
从今天几个通告的字里行间已经可以看出，这个新SOL是需要进行年度回顾的。而且，对于留学生来说，并不是说你现在持有学生签证，在将来完成学业申请永居(885/886)的时候就可以提名你现在所看到的新SOL上的职业，而是要取决于你申请时的SOL。可以对照的是，二八政策中，只要在2月8日当天持有学生签证的人就肯定可以在201 2年12月31日前提名现有的SOL上的职业申请485签证。
三、为您指点迷津。
各位人士如果发现自己的职业确定不在新的SOL中，也不必恐慌。大家可以选择以下几种途径用以“曲线救国”，实现移民梦想。
1、雇主提名。澳大利亚最近在雇主提名方面增加了很多配额。并且适用于雇主提名申请的职业清单所涵盖的职业比SOL更广泛。虽然，可预测的是移民署将会对雇主提名的评估系统进行大幅度调整，但这个类别仍将是申请技术移民的主流，十分适合于有工作经验的申请者。
2、边远地区雇主提名。申请者若满足地区提名移民项目(RSMS)的条件，也可以申请雇主提名移民。这个项目要求澳大利亚的某些地区或者低人口增长地区的雇主可以提名外国雇员，使他们能够申请永久居民签证，让他们在这些地区工作。这个签证要求申请人在拿到永居签证之后在该地区生活两年。值得注意的是，负责初步审查的边远地区办事处有50几个，由于地区不同其标准各有不同，还有一些名义上的边远地区其实并不好批，地方保护主义严重，只批他们认为当地紧缺的职业，而且除了一些大一点的边远地区审核机构外，很多这些办事处都是个案处理，很难有个定规。
3、州/领地政府提名。各州/领地提名移民计划将于2010年下半年实施，虽然说也要以《移民规定1994》为依据，但各州/领地的职业清单有可能包括不在新SOL之列的职业，这让提名职业让新SOL给毙掉的准申请人又燃起了一线希望。不过担心新的各州/领地的职业清单有可能和移民局的新SOL大面积重合，导致各州/领地的担保计划名存实亡。不过澳大利亚各州对本州所在大学的提名政策十分厚道，各校的学生也会因此获益。准备出国的同学可以相应选择堪培拉大学，澳洲国立大学，塔斯马尼亚大学等学校。
4、工作签证。曾经是准申请人的“鸡肋’”，如今已经成为应届毕业生想留在澳大利亚比较靠谱的一个选择；对于那些提名职业在新SOL上的人如此，对于提名职业不在新SOL上又没有工作经验的人来说不啻是救命稻草。而且工作签证还有在澳工作两年后可以申请永居的选择。不过要签工作签证，除了要审批雇主资格外，什么是所谓的“市场价工资”往往在雇主、申请人和移民官之间产生拉锯一样的争议。
5、对于一些想继续在澳大利亚深造学业的学生朋友，可考虑申请学生签证延签。因为SOL会随着澳大利亚劳动力市场的需求而变化，因此永久居民身份可能还是会产生难以预测的变动，学生朋友还需要认真对待。