“抽签选才”是“下下签”

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  7月4日,有读者报料,山东省德州市组建食品药品稽查支队,要从各县市区抽调工作人员,德城区卫生局获得8个名额。由于符合条件者众多,竞争比较激烈,德城区卫生局选择抽签来决定人选。
  “抽簽选才”,传承了老祖宗发明的“抓阄”真谛。从表面上看,确实可以避免暗箱操作和“走后门”等现象,并且省去很多“麻烦”。从本质上讲,这是将公平维系在“手气”之上,将选才交给“运气”把关。“抽签”、“抓阄”,有时是“最公平”的,看谁的手气好,抓不到的只能怪自己运气不好;有时又是“最不公平”的,符合条件者与不符合条件者站在“同、一起跑线”上,同样的中签机率,却把政策的针对性、严肃性抛到脑后。
  “抓阄”在当今社会依然很有市场。比如河南省汤阴县宜沟镇肖下扣村,上级给了4个低保名额,竞争激烈,村里想出法子,不管家庭贫富,一律抽签决定,安排全村24位60岁以上老人“抓阄”,谁抓上了就算取得低保资格,就能领取每月五六十元的低保款。此外,不少地方还有“抓阄”选教师、“抓阄”选学生等。
  远古时代,老祖宗发明“抓阄”,是向往公平的实践结晶,至少在那个时代具备“先进性”。随着社会的进步,“抓阄”的公平性、先进性色彩逐渐褪去,如果再用“政策伦理”的标杆来量一量,则会让公平、公正、公益等伦理“跑偏”。在当今社会,“抽签选才”,与其说是“次优选择”,倒不如说是“次劣选择”。
  伦理是公共政策的内在诉求。拉斯韦尔曾指出:“公共政策科学是一门以社会中人的生活的更大问题为方向的解决问题的科学。”公共政策不仅关心政策的具体目标,而且要追求更加宏伟的目标,那就是对人类公共生活的伦理关怀。现代的公共政策越来越多地关注伦理和价值维度。有关人士认为,确定正确的政策伦理是制定良好公共政策的前提。
  “选才”涉及到政策制定的科学合理性,关乎政策伦理的诉求。而“抽签选才”则是放弃相关诉求,是制定政策及政策伦理的“下下签”。
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