【摘 要】
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早期中国官员晋升制度研究多集中于经济或GDP对政绩的影响,随着环境问题的日益严峻,环境污染对于衡量地方政府绩效的影响值得重视。论文构建官员晋升Logit模型,分析不同时段
【机 构】
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重庆大学公共管理学院、公共经济与公共政策研究中心; 重庆大学公共管理学院; 重庆市江北区组织部;
【基金项目】
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国家社科基金重点项目“我国中长期规划决策机制及方法论研究”(15AZD016)
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早期中国官员晋升制度研究多集中于经济或GDP对政绩的影响,随着环境问题的日益严峻,环境污染对于衡量地方政府绩效的影响值得重视。论文构建官员晋升Logit模型,分析不同时段和不同污染程度省际之间环境污染、能源耗费对省级官员晋升的差异化影响。研究发现:在中国工业化进程中经济增长相伴而生的环境污染下,地方官员晋升与区域环境恶化往往同时发生,但排污强度改善有利于地方官员获得更高的晋升概率;随着中央政府对地方官员环境治理要求的提高,环境绩效对地方官员晋升的影响程度也显著提升;环境污染较严重的省(自治区),辖区环境污染改善对官员的晋升影响程度远高于污染程度较低的省(自治区)。因此,把环境污染纳入地方官员考核与晋升机制,对提升地方政府环境治理与节能减排的积极性有重要作用。
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