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一个农业综合开发项目的实施，管理部门、法人单位、施工单位、监理单位、群众代表等，就象棋盘中的车马相仕将，各得其位，各司其职，虽职责不同，但目标一致，即打造党委政府放心、农民群众满意的农发工程。象棋，拼的是智力和气度，农业综合开发工作何尝不是如此？不同的是一盘棋输了可以重来，开发项目建设则万万败不得，一旦失败，就不可避免造成损失，上对不起党委政府，下对不起群众百姓。如何用象棋的理论下好农发工作这盘棋，笔者借此谈谈自己浅显之见解。