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21世纪国家竞争力的核心和动力是国家科技竞争力，而形成国家科技竞争力的主体是企业技术创新能力。因而，评价和分析企业技术创新能力具有重要的理论和现实意义。文中提出了工业企业技术创新能力的评价指标体系，并利用层次分析法对包括福建省在内的东南沿海11个省市的工业企业创新能力进行综合评价。通过与其他省市的比较，分析出制约福建省企业技术创新能力的主要因素，提出提升福建省工业企业技术创新能力的对策措施。