发展农村教育，是提高农民科学文化素质，促使农民增收，建设社会主义新农村的基础工程。为加快农村教育发展，进一步改善农村教育环境，近日，市中区专门成立专题调研组，深入乡镇、学校，就农村教育情况进行了认真调研，总结出当前农村教育工作中普遍存在的问题，并有针对性的提出了对策和建议。
　　
　　一、农村教育工作存在的问题
　　
　　1、教育发展与教育投入不足的矛盾日益突出
　　虽然乡镇教育经费的投入每年都有增加，占到各自财政收入的 50%左右，但受经济的迅速发展、人民群众对优质教育的需求越来越高、办学标准和办学条件不断提高、工资增长较快以及初中在校生增加等因素制约，教育发展与教育投入不足的矛盾日益突出。
　　2、教师队伍整体素质有待进一步提高
　　由于城乡教师工资存在差距，部分优秀教师辞职到发达地区或进入城区任教，再加上乡镇由于编制和财政负担等原因，近几年没有充实新的师资，教师队伍整体素质有下降的趋势。
　　3、农村学校办学条件急需改善
　　由于乡镇教育投入主要用于发放教师工资、维持学校基本运转，用于教育事业发展投入偏低，造成农村办学条件与城区学校差距逐渐拉大。同时，农村中小学布局调整和薄弱学校改造、危房改造等任务依然十分艰巨，给学校安全工作带来了很大压力。
　　4、是农村职业教育和成人教育需要进一步加强
　　随着乡镇落户企业的不断增加和民营企业的快速发展，企业对掌握一定技术的农民工的需求增大，加强对农民技能培训的要求尤为迫切。目前，职业中专和乡镇职成教中心教学设施和实验场地严重不足，制约了学校的发展，很难按照企业需求实行定向培养，一定程度上加剧了农民工数量较多而企业找不到技术工人的矛盾，影响了企业发展和农民增收。
　　
　　二、加强农村教育工作的对策建议
　　
　　1、积极转变农村教育思路
　　农村教育应当向多元化方向发展，既要考虑“升学有望”，还应做到“致富有路”，在保证一部分学生上大学的同时，积极探索建立升学与就业兼顾、普通教育中渗透职业技能教育因素的多元化教育模式，把农村教育资源向农民开放，加强教育与经济的协调、教师与农民的沟通，承担起农村人口向城镇转移的培训任务和农村社会可持续发展的教育任务，把培养现代化的农民作为实现社会主义新农村建设的关键来抓。
　　2、进一步完善“以县为主”的教育管理体制
　　建立符合教育规律和特点、与农村各项改革相适应、以县为主的基础教育财务管理体制，并制订出与之配套的中小学财务管理办法，积极筹建以教育行政部门管理为主、财政部门监管的教育经费结算中心。
　　3、努力提高农村教师整体素质
　　进一步完善城镇教师支援农村教师制度，把支教作为评聘高级职称、参评优秀教师等的必备条件。每年选派一定数量的高校优秀毕业生到农村任教，并把此作为培养、储备、开发人才的重要举措，出台相关政策规定和激励措施。
　　4、重点加强薄弱学校建设
　　采取多种措施对口支援农村薄弱学校建设，争取用几年时间，实现农村中小学办学条件标准化，促进基础教育均衡发展，让广大农民子女充分享受优质教育，最大限度地缩小农村与城市在教育条件上的差距，达到教育的公平化。
　　5、加强对农民教育
　　积极发展乡镇职业成人教育中心，从场地、设施、专业、师资、投入等方面大力扶持，使之成为农民培训的最重要基地。
　　（作者单位：277100山东省枣庄市市中区回民小学）