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中国改革开放以来，医疗卫生体制发生了很大变化，在某些方面也取得了进展。但暴露的问题更为严重。看病难、看病贵、服务差是老百姓经常抱怨的话题。老百姓甚至将医疗、教育、养老三大支出喻为“新三座大山”。这些感受得到了相关部门研究成果的证实。国务院发展研究中心和世界卫生组织“中国医疗卫生体制改革”合作课题组研究报告表明．