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审视改革开放 2 0多年的发展轨迹 ,江苏省社会经济发展取得了令人瞩目的成绩 ,连续 12年保持 10 %以上的高增长率 ,创造了占全国 10 %左右的GDP ,但也付出了沉重的资源、环境、人文代价 ,并越来越受到其强烈约束 ,迫切需要树立以人为本、全面、协调、可持续的发展观 ,实现发展理念、增长方式、综合决策、资本运作和经营机制的根本性转变 ,全面推动可持续发展战略的实施。