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为了能够适应以迅速变化、复杂性和意外性为主要特征的网络环境,安全系统应该采用灵活而又注重横向合作的分权化组织结构。根据组织学理论,本文提出了一个基于多主体的组织结构模型,并从三个不同的层次进行了描述:在系统分析层,给出了分布式安全管理模式下的安全系统组织结构;在子系统分析层,建立了安全管理中心和局部安全保障系统的结构模型;在主体分析层,构建了安全系统的职能体系。