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日本92%的公共图书馆全年开馆天数在250-349天之间。一般每天较长的开馆时间为11小时,较短的开馆时间为6小时。公共图书馆馆员的休假形态,事关其工作和休息权益能否合理实现、图书馆职业是否体现人文关怀与符合社会伦理的问题。日本公共图书馆馆员的主流休假形态是'4周休8天'。公共图书馆没有必要全年无休天天开馆,更没有必要全天24小时开馆;开馆时间不能'行政机关化';馆员的休假形态应体现社会进步,符合社会伦理;开馆天数和开放时间的确定应因地制宜、因馆制宜。