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经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房,一直以来就是群众关心的热点、焦点问题。余姚市房管局通过调研发现,经济适用住房政策在操作中存在以下几大难题:一是优惠价格购买经济适用房仍超出低收入家庭的承受能力,部分困难家庭买不起;二是不能自主选房,给部分购房家庭带来了生活不便,增加了生活成本;三是政府统建统售,运作成本高,遗留问题多,政府压力大;