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基层农业科技推广队伍是我国实现现代农业的主力军和生力军.然而,由于历史原因,基层农技队伍“老化”问题突出,据相关数据统计,目前农业部所属种植业、畜牧兽医、水产、农机4个系统的乡镇农技推广机构中,编制内农技人员35岁以下的比例不足20％,很多乡镇已经有十多年未进大学毕业生,人才断档严重,基层农技推广队伍青黄不接.