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摘要：当前，建筑工程造价预结算审核仍然存在着一些问题与不足，主要表现为：工程量计算有误，定额套用不合理，漏算、重算现象依然存在。这些问题的存在不仅影响了预结算审核的合理性，还制约了對建筑工程造价的有效控制。今后必须改变这种情况，把握相应的审核要点，准确核定工程造价，提高建筑工程建设效益。
关键词：建筑工程; 造价; 预结算; 审核
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
建筑工程预结算是以规范预结算行为，有效控制和合理确定工程的造价为目标，其最终目的是实现投资效益的最大化和资源的优化配置。在承包工程的造价结算中，目前通常采用现场签证、工程预算加设计变更、按实际材料调价等方式计算。通过对预、结算系统、全面的检查及复核，对存在的问题和错误及时加以纠正，使之更科学地对建筑工程造价进行确定，确保项目目标管理的顺利实现。本文对建筑工程造价中的预结算审核的主要内容、存在问题和工作要点进行了较详细的论述。
一、建筑工程造价预结算审核内容
建筑项目的预结算的审核内容主要为以下几个方面，分别是：设计图、建筑合同、工艺准则、变更项目以及一些其他的经济材料。基于资料的基础上，再根据规定的计算方法，确定工程的实施范围以及材料价格，最后对这些方面进行审核。
（一）审核单价
对于审核工程造价预结算来说，审核单价是十分重要的环节。如果对工程进行定价时直接使用定额标准的，一定要认真审核施工现场的材料使用状况，不能随意的提高或降低定额标准；如果现有的定额中不包含新兴材料的定价内容，必须要依据建筑行业的市场情况来规定合适的价格标准。
（二）确认工程量
在计量工程量时，可能会有计量过多或计量过少的情况产生。发生这些情况的原因既有人为的主观因素，这类原因是可避免的；同时也有一些很难避免甚至无法避免的客观因素。然而根据现在国内大多数项目所采用的工程量计算模式，较大工程量的工程大多采用单价合同。合同中会夹带一张附件，清单上面会注明工程量一般表示招标人编制清单的暂定量，具体的结算方式是将施工图纸与实际中的现场情况相结合，之后再进行工程量的计量。通过以上的介绍我们可以得出结论，在审核预结算时，必须将测量的数据与施工图纸的数据进行系统的比较分析。
二、建筑工程造价预结算审核存在的问题
（一）工程造价虚高
不得不承认，在现在的建筑行业中，如果一些企业想获取大的利润空间，就会想方设法采取策略使工程成本虚增。这种不正当手段得到的工程造价会与真实的情况产生很大矛盾，这些手段基本就是虚增作业量、定价超准、设立虚无事项、编造虚假项目等等，如此做来，使工程的建设成本增加，但给项目工程造价预结算的工作增加了更大的难度。
（二）计量材料取得不及时
就如今建筑行业的高速发展情况来说，所取材料的计量很大程度上低于其行业标准。由于施工技艺的不断进步完善以及新兴材料的出现，人们对计量时所需的材料作出了更高要求，也没有对相关材料的价格进行明确标价。其中，许多材料价格是由专门机构进行定价，这就使得项目的实情与计划成本不相对应，从而导致审核工作出现失误。
（三）设计图纸混合所带来的问题
在审核造价预结算时，首先最重要的是要有效区分施工设计图与竣工设计图的不同点，这无疑给工程造价预结算的各项审核工作带来了很大的困难。因为施工设计图纸对于整个招标项目来说意义重大，它可以算是施工过程的重要依据，而竣工图纸就是指在竣工工程中所做的所有数据的记录，其中包括了施工设计上的变化或是某些数据的更改，等等。所以可以看出施工设计图与竣工设计图之间存在着很多差异性，同时，施工与峻工设计图的项目数据也有许多不同之处。但是会有许多不太了解情况的人将这两者混淆，尤其是一些中型、大型企业，他们将一些废除的设计图纸重新用到造价中，从而达到增加工程费用的目的。
（四）管理方面的不足所带来的问题
工程施工的过程中，提高材料的价格标准是影响工程造价预结算审核工作的重要因素。由于企业进行施工时需要大量的施工材料，其价格和使用的定额数量对整个工程造价有着重要的影响，因此许多施工单位在编制上产生虚假造价的情况，或是故意隐瞒材料价格和材料的使用状况、数量。然而实际中也经常存在施工单位过高估算某些特殊材料的现象，从而造成企业工程造价较高的状况。某些施工单位甚至出现造假行为，施工时采用低成本的材料，但在进行造价时却利用高成本的材料预算，这使得材料的投标预计价位高于材料的实际购买价格。
三、建筑工程造价预结算审核的工作要点
（一）提高工作人员的综合素质
预结算审核工作人员需要严格按照相关规定，履行好自己的职责，做好预结算审核工作。重视引进高素质的工作人员，培养员工遵纪守法、爱岗敬业的工作精神和工作态度，并完善奖惩激励机制，促进他们更好的完成各项工作，促进预结算审核工作顺利完成，提高预结算审核水平。
（二）取费及执行文件审核
费用定额同采用的预算定额是不是相配套，取费的标准取定于工程类别是否相符和地区分类；取费基数正确与否；根据有关规定，部分签证应在独立费中的费用是不是放在了定额直接费中取费计算；有没有不该收取的费率，费用的计列有没有漏项；预结算中是否严格按照有关调整文件的规定进行收费。
（三）材料价差审核
建筑工程材料费占造价的比例相当高。为此，材料审核要把握以下要点：审查安装工程材料的规格与型号、数量是否符合图纸规定，建筑工程材料种类、数量是否按定额分析出来的数量计收；材料价格是否符合当地有关文件规定；审核材料价是否符合当时市场行情，是否含运杂费、采保费，如果有些工程复杂，施工周期长，材料随市场波动大，必须按施工进度分期核定材料价格或按情况加权平均，按实找差，提高审核水平，合理控制材料费用。
（四）重视工程量的审核
为了准确的核实各分部分项工程量，要熟练掌握的工程量计算规则，熟悉工程设计施工图纸、施工组织设计、施工方案，参加施工图纸会审，全面搜集隐蔽工程验收记录，全面核准工程量。同时，还要把握以下要点：第一、保证细目一致。审核工程量时注意审查施工图列出的工程细目与预算定额中的工程细目，看其是否一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。如建筑工程预算定额中的某些工程细目已经包括了安装费或刷素水泥浆，计算工程量列工程细目时，要包括这些内容。如果预算定额中没有包括安装费或刷素水泥浆，那么在计算这部分工程量时，应另列项目计算。第二、确保计量单位一致。要注意审查施工图列出的计量单位是否与预算定额中的计量单位一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。如，电气设备安装工程预算定额中的计量单位，有些用“台” ，有些用“组” ；管道安装工程预算定额的计量单位，有些用“10m” ，有些用“100m”等。应区分这些单位，避免影响工程量审核的准确性。另外，建筑工程量的审核方法有经验审查法、重点审查法、全面审查法、筛选审核法、标准图审核法等，要根据具体情况合理选用，提高审核水平。
（五）做好相关资料的收集工作
在预结算审核工作中，为确保其科学性和合理性，一定要注意全面收集资料，为审核提供科学合理的依据。主要资料包括：工程承发包合同、图纸及图纸会审记录、投标报价、合同价或原预算、旋工组织设计、施工记录、原始票据、施工进度及现场照片等、有关定额、费用调整的文件规定、经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。另外还要考虑以下内容：政策性变化引起的费用调整；投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用；设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用；施工索赔费用；合同规定的有关奖励费用；由于变更删项，导致原让利优惠部分的退还费用。只有在资料完整的基础上，并对其它费用进行全面考虑，才能提高预结算审核水平。
此外，在审核预结算时还可以用计算机系统进行辅助，这样可以有效的提高审核工作的质量。近年来，科学技术的不断发展进步，计算机系统的工作误差越来越小。
结束语
总之，工程造价的预结算审核工作是一门知识性、专业性、技巧性、政策性都很强的工作 。所以不仅要注重工程造价人员素质的提高，还需要我们在工作中不断总结、学习和提高。做到既细心又专业，当然要以遵循相关法律法规为前提，将业务知识和正确的工作方法有效结合起来，才可以实现事半功倍的效果。实施控制建设工程造价的核心环节是工程预结算，其与基本建设投资的经济效益有着直接的关系。所以，工程预结算的审核人员，需不断总结经验，不并断加强思想和业务方面的素质，严格把好工程预结算的审核关，这样工程造价才可以得到有效的控制和科学的确定，进而使工程投资的使用效益有所提高。
参考文献：
[1]秦炜. 浅谈建筑工程造价预结算的审核技巧[J]. 四川建材,2013,06:250-251.
[2]季景兰. 试论建筑工程造价预结算审核的工作要点[J]. 现代装饰(理论),2014,01:187.
[3]杨梅. 探究建筑工程造价预结算审核的相关问题[J]. 中华民居(下旬刊),2014,03:379.
关键词：建筑工程; 造价; 预结算; 审核
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
建筑工程预结算是以规范预结算行为，有效控制和合理确定工程的造价为目标，其最终目的是实现投资效益的最大化和资源的优化配置。在承包工程的造价结算中，目前通常采用现场签证、工程预算加设计变更、按实际材料调价等方式计算。通过对预、结算系统、全面的检查及复核，对存在的问题和错误及时加以纠正，使之更科学地对建筑工程造价进行确定，确保项目目标管理的顺利实现。本文对建筑工程造价中的预结算审核的主要内容、存在问题和工作要点进行了较详细的论述。
一、建筑工程造价预结算审核内容
建筑项目的预结算的审核内容主要为以下几个方面，分别是：设计图、建筑合同、工艺准则、变更项目以及一些其他的经济材料。基于资料的基础上，再根据规定的计算方法，确定工程的实施范围以及材料价格，最后对这些方面进行审核。
（一）审核单价
对于审核工程造价预结算来说，审核单价是十分重要的环节。如果对工程进行定价时直接使用定额标准的，一定要认真审核施工现场的材料使用状况，不能随意的提高或降低定额标准；如果现有的定额中不包含新兴材料的定价内容，必须要依据建筑行业的市场情况来规定合适的价格标准。
（二）确认工程量
在计量工程量时，可能会有计量过多或计量过少的情况产生。发生这些情况的原因既有人为的主观因素，这类原因是可避免的；同时也有一些很难避免甚至无法避免的客观因素。然而根据现在国内大多数项目所采用的工程量计算模式，较大工程量的工程大多采用单价合同。合同中会夹带一张附件，清单上面会注明工程量一般表示招标人编制清单的暂定量，具体的结算方式是将施工图纸与实际中的现场情况相结合，之后再进行工程量的计量。通过以上的介绍我们可以得出结论，在审核预结算时，必须将测量的数据与施工图纸的数据进行系统的比较分析。
二、建筑工程造价预结算审核存在的问题
（一）工程造价虚高
不得不承认，在现在的建筑行业中，如果一些企业想获取大的利润空间，就会想方设法采取策略使工程成本虚增。这种不正当手段得到的工程造价会与真实的情况产生很大矛盾，这些手段基本就是虚增作业量、定价超准、设立虚无事项、编造虚假项目等等，如此做来，使工程的建设成本增加，但给项目工程造价预结算的工作增加了更大的难度。
（二）计量材料取得不及时
就如今建筑行业的高速发展情况来说，所取材料的计量很大程度上低于其行业标准。由于施工技艺的不断进步完善以及新兴材料的出现，人们对计量时所需的材料作出了更高要求，也没有对相关材料的价格进行明确标价。其中，许多材料价格是由专门机构进行定价，这就使得项目的实情与计划成本不相对应，从而导致审核工作出现失误。
（三）设计图纸混合所带来的问题
在审核造价预结算时，首先最重要的是要有效区分施工设计图与竣工设计图的不同点，这无疑给工程造价预结算的各项审核工作带来了很大的困难。因为施工设计图纸对于整个招标项目来说意义重大，它可以算是施工过程的重要依据，而竣工图纸就是指在竣工工程中所做的所有数据的记录，其中包括了施工设计上的变化或是某些数据的更改，等等。所以可以看出施工设计图与竣工设计图之间存在着很多差异性，同时，施工与峻工设计图的项目数据也有许多不同之处。但是会有许多不太了解情况的人将这两者混淆，尤其是一些中型、大型企业，他们将一些废除的设计图纸重新用到造价中，从而达到增加工程费用的目的。
（四）管理方面的不足所带来的问题
工程施工的过程中，提高材料的价格标准是影响工程造价预结算审核工作的重要因素。由于企业进行施工时需要大量的施工材料，其价格和使用的定额数量对整个工程造价有着重要的影响，因此许多施工单位在编制上产生虚假造价的情况，或是故意隐瞒材料价格和材料的使用状况、数量。然而实际中也经常存在施工单位过高估算某些特殊材料的现象，从而造成企业工程造价较高的状况。某些施工单位甚至出现造假行为，施工时采用低成本的材料，但在进行造价时却利用高成本的材料预算，这使得材料的投标预计价位高于材料的实际购买价格。
三、建筑工程造价预结算审核的工作要点
（一）提高工作人员的综合素质
预结算审核工作人员需要严格按照相关规定，履行好自己的职责，做好预结算审核工作。重视引进高素质的工作人员，培养员工遵纪守法、爱岗敬业的工作精神和工作态度，并完善奖惩激励机制，促进他们更好的完成各项工作，促进预结算审核工作顺利完成，提高预结算审核水平。
（二）取费及执行文件审核
费用定额同采用的预算定额是不是相配套，取费的标准取定于工程类别是否相符和地区分类；取费基数正确与否；根据有关规定，部分签证应在独立费中的费用是不是放在了定额直接费中取费计算；有没有不该收取的费率，费用的计列有没有漏项；预结算中是否严格按照有关调整文件的规定进行收费。
（三）材料价差审核
建筑工程材料费占造价的比例相当高。为此，材料审核要把握以下要点：审查安装工程材料的规格与型号、数量是否符合图纸规定，建筑工程材料种类、数量是否按定额分析出来的数量计收；材料价格是否符合当地有关文件规定；审核材料价是否符合当时市场行情，是否含运杂费、采保费，如果有些工程复杂，施工周期长，材料随市场波动大，必须按施工进度分期核定材料价格或按情况加权平均，按实找差，提高审核水平，合理控制材料费用。
（四）重视工程量的审核
为了准确的核实各分部分项工程量，要熟练掌握的工程量计算规则，熟悉工程设计施工图纸、施工组织设计、施工方案，参加施工图纸会审，全面搜集隐蔽工程验收记录，全面核准工程量。同时，还要把握以下要点：第一、保证细目一致。审核工程量时注意审查施工图列出的工程细目与预算定额中的工程细目，看其是否一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。如建筑工程预算定额中的某些工程细目已经包括了安装费或刷素水泥浆，计算工程量列工程细目时，要包括这些内容。如果预算定额中没有包括安装费或刷素水泥浆，那么在计算这部分工程量时，应另列项目计算。第二、确保计量单位一致。要注意审查施工图列出的计量单位是否与预算定额中的计量单位一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。如，电气设备安装工程预算定额中的计量单位，有些用“台” ，有些用“组” ；管道安装工程预算定额的计量单位，有些用“10m” ，有些用“100m”等。应区分这些单位，避免影响工程量审核的准确性。另外，建筑工程量的审核方法有经验审查法、重点审查法、全面审查法、筛选审核法、标准图审核法等，要根据具体情况合理选用，提高审核水平。
（五）做好相关资料的收集工作
在预结算审核工作中，为确保其科学性和合理性，一定要注意全面收集资料，为审核提供科学合理的依据。主要资料包括：工程承发包合同、图纸及图纸会审记录、投标报价、合同价或原预算、旋工组织设计、施工记录、原始票据、施工进度及现场照片等、有关定额、费用调整的文件规定、经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。另外还要考虑以下内容：政策性变化引起的费用调整；投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用；设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用；施工索赔费用；合同规定的有关奖励费用；由于变更删项，导致原让利优惠部分的退还费用。只有在资料完整的基础上，并对其它费用进行全面考虑，才能提高预结算审核水平。
此外，在审核预结算时还可以用计算机系统进行辅助，这样可以有效的提高审核工作的质量。近年来，科学技术的不断发展进步，计算机系统的工作误差越来越小。
结束语
总之，工程造价的预结算审核工作是一门知识性、专业性、技巧性、政策性都很强的工作 。所以不仅要注重工程造价人员素质的提高，还需要我们在工作中不断总结、学习和提高。做到既细心又专业，当然要以遵循相关法律法规为前提，将业务知识和正确的工作方法有效结合起来，才可以实现事半功倍的效果。实施控制建设工程造价的核心环节是工程预结算，其与基本建设投资的经济效益有着直接的关系。所以，工程预结算的审核人员，需不断总结经验，不并断加强思想和业务方面的素质，严格把好工程预结算的审核关，这样工程造价才可以得到有效的控制和科学的确定，进而使工程投资的使用效益有所提高。
参考文献：
[1]秦炜. 浅谈建筑工程造价预结算的审核技巧[J]. 四川建材,2013,06:250-251.
[2]季景兰. 试论建筑工程造价预结算审核的工作要点[J]. 现代装饰(理论),2014,01:187.
[3]杨梅. 探究建筑工程造价预结算审核的相关问题[J]. 中华民居(下旬刊),2014,03:379.