论文部分内容阅读
摘要：工程造价审核是工程成本控制的重要手段， 是工程造价管理中不可或缺的重要组成部分，是能够进行有效控制工程造价的重要步骤，必须采用科学的审核方法，找准审核工作要点。本文详细介绍工程造价审核原则、方法及其适用范围，在此基础上， 研究建设工程造价审核管理的实施要点， 以期提高造价审核工作水平。
关键词：建设工程 造价审核 原则 方法 要点
引言
随着建筑行业的快速发展，建筑市场越来越规范，对建设工程造价审核的要求也越来越高，做好建设工程造价的审核工作，去报投资有效合理的使用，提高工程整体经济效益。
1.建设工程造价审核原则
1.1坚持质量第一的原则。建设工程造价审核的前提是保证建设工程整体质
量，只有在满足工程实际需求的前提下进行造价审核，不能为了压低造价降低工程质量。
1.2实事求是、公平、公正、合理有据。工程造价的审核要依据经过会审的
施工图纸（包括所附的文字说明、图集等）、现行的预算定额、清单规范、经批准的施工组织或施工方案、地区费用标准、招标文件等，并结合工程项目现场实际实事求是编制，尊重客观事实，不高估冒算，也不故意压低，做到公平合理，有据可依。
1.3预防为主的原则。工程造价审核时一项系统工作，贯穿于整个建设工程各个环节中，任何一个环节造价出现问题，都会对整个工程项目投资造成影响，因此需要采取相应的预防措施，来降低建设工程实施过程中所出现的各种风险。
2.建设工程造价审核的常用方法。为了保证建设工程造价准确、合理，真实的反映建设项目造价情况，对工程造价的审核通常采用以下三种方法：
2.1全面审核法。全面审核法也叫逐项审核法，按照建设项目定额顺序或施工顺序，逐一全部进行审核的方法。这种审核方法与编制施工图预算方法基本相同。全面审核法具有全面性、细致，审核效果佳等优点，但是这种方法周期比较长。适用于一些工程比较小、工艺比较简单的工程项目。
2.2重点审核法。重点审核法是对建设工程造价重要环节、重点部位、投资比例较大或费用消耗较多的项目进行审核，包括基础工程、钢筋工程、混凝土工程、内外装饰工程和隐蔽工程等。该方法的针对性更高，工作量较小， 而且效果较为显着， 能够有效找到影响工程建设质量的关键问题。相比全面审核法而言，这种审核方法工作量少，工作效率高，多用于时间紧迫的工程项目。
2.3对比审核法
同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应相似，在总结分析已建项目工程项目造价资料基础上，找出同类工程造价及工料消耗规律，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程单方造价指标、工料消耗指标，然后根据这些指标对审核对象进行对比分析，从中找出不符合造价规律的分部分项工程，针对这些子母进行重点计算，找出其差异较大的原因。常用的分析方法指标有：
2.3.1单方造价指标：通过对同类项目的每平米造价对比，可直接反映出造价的准确性。
2.3.2分部工程比例：基础、砖砌体、混凝土及钢筋混凝土、门窗等各占建安费的比例。
2.3.3专业投资比例：土建、给排水、通风空调、电气照明等各专业占建安费的比例。
2.3.4工料消耗指标：主要材料每平米消耗量分析，如钢筋、木材、水泥、砂石等。
3.建设工程造价审核要点
3.1工程量清单审核
工程量清单的准确与否是施工单位履行合同义务、减少建设工程造价争议的基础，要尽可能的确保工程量清单准确、保证合同的顺利实施。首先审查工程量清单项目特征。工程量清单项目特征是清单综合单价准确的前提，项目特征的描述与图纸要求必须一致、准确，不能含糊不清、用词不准确，不能使用容易产生歧义的词语。 其次审查工程量清单项目是否完整，项目划分是否合理，有无漏项，熟悉图纸，严格按照图纸内容编制清单项目。要注意计算规则临界点附近时清单项目是否完整，例如：满堂脚手架，定额计算规则天棚装饰层高超过3.6M需计满堂脚手架，那么层高3.7M必须计算满堂脚手架项目在清单里。然后审查清单工程量。按照图纸和工程量定额的计算规则，特别是工程量中容易出现混淆情况的分项工程一定要全面审核，防止重复计算问题的出现。例如：墙体计算中过梁、圈梁体积是否扣除，基础梁与承台搭接时工程量是否扣除;金属结构构件制作项目内已包括钢材损耗和一遍防锈漆的工料，清单描述为防锈漆两遍，这时就要审查套价中防锈漆遍数和钢材损耗量是否重复计取。
3.2 套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性，单价套用的准确性对费用计算有直接影响，按定额规定进行计算和套价，必须确保其足够准确，如出现重套、错套、漏套情况，都会影响实际计算工程造价。在审核时要注意以下几个问题：
3.2.1直接套用定额单价。首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸是否一致，构件名称、断面形式、强度等级（水泥砂浆比例、混凝土标号）、安装方式等。其次工程项目是否重复套用，定额规定的单独计算列项外，如地砖铺贴结合层等，已在定额中综合考虑，不得另计算。另外，要检查定额主材价格是否合理。做最高限价时，一般采用当地建设行政部门颁发的材料信息价，没有信息价格的采用市场价格。这样就要求造价审核人员必须做好充足的市场调查，特别是对于不常用的、涉及金额高的材料，要多做调查、多家对比，也可以利用一些专业的材料市场询价中介。
3.2.2换算定额单价。对于定额中材料含量、比例等和图纸设计不一致，可以根据定额规定进行换算套用，要检查换算是否正确：定额规定可以换算的内容是人工、材料、机械中的部分还是全部;换算系數是否正确等。
3.2.3补充等额单价。对于补充定额单价要审查编制依据、方法是否正确，材料价格、人工工日和机械台班用量及单价是否合理，避免高估冒用。
3.3各项费用的审核
各项费用的计取应根据当地建设工程造价主管部门颁发的文件和规定，结合招标文件等确定取费费率。虽然工作量不大，但是容易出现问题。审核费率计算是否正确，是否符合工程性质，如绿色施工安全防护措施费：建筑工程19%，单独装饰13%，安装工程35.77%，市政场地平整4.35%，道路管网16.5%等，同时要留意市政工程中的特殊规定，分部分项总费用300万以内的取费费率按基本费率乘以1.2等。
结束语
建设工程造价审核是工程造价管理的重要环节，造价工程师要在实际工作中不断总结经验、多学习、取长补短，采用实用有效的审核方法，提高建设工程造价审核质量和效率。
参考文献
[1]庞中学.浅析工程造价预结算审核存在的主要问题及对策[J]. 科学中国人，2016（05）
[2]吴静.提高工程造价审核的措施和方法研究[J].建筑设计管理. 2011（02）
[3]李建玲.关于建筑工程造价很好的技巧与方法[J].广东建材.2014（06）
关键词：建设工程 造价审核 原则 方法 要点
引言
随着建筑行业的快速发展，建筑市场越来越规范，对建设工程造价审核的要求也越来越高，做好建设工程造价的审核工作，去报投资有效合理的使用，提高工程整体经济效益。
1.建设工程造价审核原则
1.1坚持质量第一的原则。建设工程造价审核的前提是保证建设工程整体质
量，只有在满足工程实际需求的前提下进行造价审核，不能为了压低造价降低工程质量。
1.2实事求是、公平、公正、合理有据。工程造价的审核要依据经过会审的
施工图纸（包括所附的文字说明、图集等）、现行的预算定额、清单规范、经批准的施工组织或施工方案、地区费用标准、招标文件等，并结合工程项目现场实际实事求是编制，尊重客观事实，不高估冒算，也不故意压低，做到公平合理，有据可依。
1.3预防为主的原则。工程造价审核时一项系统工作，贯穿于整个建设工程各个环节中，任何一个环节造价出现问题，都会对整个工程项目投资造成影响，因此需要采取相应的预防措施，来降低建设工程实施过程中所出现的各种风险。
2.建设工程造价审核的常用方法。为了保证建设工程造价准确、合理，真实的反映建设项目造价情况，对工程造价的审核通常采用以下三种方法：
2.1全面审核法。全面审核法也叫逐项审核法，按照建设项目定额顺序或施工顺序，逐一全部进行审核的方法。这种审核方法与编制施工图预算方法基本相同。全面审核法具有全面性、细致，审核效果佳等优点，但是这种方法周期比较长。适用于一些工程比较小、工艺比较简单的工程项目。
2.2重点审核法。重点审核法是对建设工程造价重要环节、重点部位、投资比例较大或费用消耗较多的项目进行审核，包括基础工程、钢筋工程、混凝土工程、内外装饰工程和隐蔽工程等。该方法的针对性更高，工作量较小， 而且效果较为显着， 能够有效找到影响工程建设质量的关键问题。相比全面审核法而言，这种审核方法工作量少，工作效率高，多用于时间紧迫的工程项目。
2.3对比审核法
同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应相似，在总结分析已建项目工程项目造价资料基础上，找出同类工程造价及工料消耗规律，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程单方造价指标、工料消耗指标，然后根据这些指标对审核对象进行对比分析，从中找出不符合造价规律的分部分项工程，针对这些子母进行重点计算，找出其差异较大的原因。常用的分析方法指标有：
2.3.1单方造价指标：通过对同类项目的每平米造价对比，可直接反映出造价的准确性。
2.3.2分部工程比例：基础、砖砌体、混凝土及钢筋混凝土、门窗等各占建安费的比例。
2.3.3专业投资比例：土建、给排水、通风空调、电气照明等各专业占建安费的比例。
2.3.4工料消耗指标：主要材料每平米消耗量分析，如钢筋、木材、水泥、砂石等。
3.建设工程造价审核要点
3.1工程量清单审核
工程量清单的准确与否是施工单位履行合同义务、减少建设工程造价争议的基础，要尽可能的确保工程量清单准确、保证合同的顺利实施。首先审查工程量清单项目特征。工程量清单项目特征是清单综合单价准确的前提，项目特征的描述与图纸要求必须一致、准确，不能含糊不清、用词不准确，不能使用容易产生歧义的词语。 其次审查工程量清单项目是否完整，项目划分是否合理，有无漏项，熟悉图纸，严格按照图纸内容编制清单项目。要注意计算规则临界点附近时清单项目是否完整，例如：满堂脚手架，定额计算规则天棚装饰层高超过3.6M需计满堂脚手架，那么层高3.7M必须计算满堂脚手架项目在清单里。然后审查清单工程量。按照图纸和工程量定额的计算规则，特别是工程量中容易出现混淆情况的分项工程一定要全面审核，防止重复计算问题的出现。例如：墙体计算中过梁、圈梁体积是否扣除，基础梁与承台搭接时工程量是否扣除;金属结构构件制作项目内已包括钢材损耗和一遍防锈漆的工料，清单描述为防锈漆两遍，这时就要审查套价中防锈漆遍数和钢材损耗量是否重复计取。
3.2 套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性，单价套用的准确性对费用计算有直接影响，按定额规定进行计算和套价，必须确保其足够准确，如出现重套、错套、漏套情况，都会影响实际计算工程造价。在审核时要注意以下几个问题：
3.2.1直接套用定额单价。首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸是否一致，构件名称、断面形式、强度等级（水泥砂浆比例、混凝土标号）、安装方式等。其次工程项目是否重复套用，定额规定的单独计算列项外，如地砖铺贴结合层等，已在定额中综合考虑，不得另计算。另外，要检查定额主材价格是否合理。做最高限价时，一般采用当地建设行政部门颁发的材料信息价，没有信息价格的采用市场价格。这样就要求造价审核人员必须做好充足的市场调查，特别是对于不常用的、涉及金额高的材料，要多做调查、多家对比，也可以利用一些专业的材料市场询价中介。
3.2.2换算定额单价。对于定额中材料含量、比例等和图纸设计不一致，可以根据定额规定进行换算套用，要检查换算是否正确：定额规定可以换算的内容是人工、材料、机械中的部分还是全部;换算系數是否正确等。
3.2.3补充等额单价。对于补充定额单价要审查编制依据、方法是否正确，材料价格、人工工日和机械台班用量及单价是否合理，避免高估冒用。
3.3各项费用的审核
各项费用的计取应根据当地建设工程造价主管部门颁发的文件和规定，结合招标文件等确定取费费率。虽然工作量不大，但是容易出现问题。审核费率计算是否正确，是否符合工程性质，如绿色施工安全防护措施费：建筑工程19%，单独装饰13%，安装工程35.77%，市政场地平整4.35%，道路管网16.5%等，同时要留意市政工程中的特殊规定，分部分项总费用300万以内的取费费率按基本费率乘以1.2等。
结束语
建设工程造价审核是工程造价管理的重要环节，造价工程师要在实际工作中不断总结经验、多学习、取长补短，采用实用有效的审核方法，提高建设工程造价审核质量和效率。
参考文献
[1]庞中学.浅析工程造价预结算审核存在的主要问题及对策[J]. 科学中国人，2016（05）
[2]吴静.提高工程造价审核的措施和方法研究[J].建筑设计管理. 2011（02）
[3]李建玲.关于建筑工程造价很好的技巧与方法[J].广东建材.2014（06）