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编者按——
云南省委、省人大、省政府、省政协的每一项重大决定、决议、决策都关系着民生福祉。本刊“高端声音”栏目，将摘编云南省委、省人大、省政府、省政协党政领导在当月的主要活动、重要讲话中所凸显出的民生大事，并对这些大事进行逐一整理，以飨读者。
中共云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣
2014年3月1日，根据云南省委的统一部署，秦光荣率省委第一检查考核组对玉溪市2013年度惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制进行检查考核。
秦光荣在检查考核汇报会上指出，“要与时俱进，增强做好检查考核工作的责任感。他说，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从严管党治党，坚持不懈抓作风，在全党全社会释放了上行下效、正风肃纪的正能量。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，反腐败体制机制改革，一个很重要的方面是理清责任、落实责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。我们要坚决落实中央对党风廉政建设责任制的新要求，树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，通过责任制检查考核，促使全省各级党委、各级领导干部认真落实责任制的各项规定，坚决克服一些党委对主体责任认识不清、落实不力、担当不够、追究不严的问题，促使各级党委主要领导切实承担起抓改革、促发展、保稳定、反腐败的责任。要坚决贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的要求，严明党的组织纪律，必须在增强党性上、在遵守组织制度上、在加强组织管理上、在执行组织纪律上下功夫，使纪律真正成为带电的高压线。”
秦光荣强调，“要加强领导，确保检查考核工作取得实效。省第九次党代会以来，省委认真贯彻落实党风廉政建设责任制，连续7年由省级党员领导干部带队开展惩防体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核，推动了党风廉政建设和反腐败工作任务的有效落实，得到了中央纪委、中央巡视组、中央督导组的充分肯定。今年，我省由省委常委带队分赴各州（市）和省直部门检查考核，这是省委贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会精神，严格执行党风廉政建设责任制，落实党委主体责任、纪委监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。在检查考核中，要严格程序，确保检查考核的严肃性，保证检查考核工作顺利推进；要实事求是，确保检查考核的真实性，既不夸大成绩、也不掩盖问题，保证检查考核结果真实可靠；要突出重点，增强检查考核的实效性，突出党委的主体责任、突出作风建设、突出严明党的纪律、突出解决民生问题、突出党政主要领导述廉；要严守纪律，确保检查考核的廉洁性，考核组人员要带头改进工作作风，严守工作纪律，自觉维护清正廉洁的良好形象。
秦光荣要求，“玉溪市以检查考核为契机，全力推动经济建设和党风廉政建设。要解放思想，完善发展思路，加快建设美丽玉溪。要抓好基础设施建设、推进城乡一体化、加快产业培育，扎实推进改革创新，激发跨越发展的动力和活力；要始终把保护生态环境放在突出位置，争当全省生态文明建设排头兵；要切实担负起党风廉政建设的主体责任，做到守土有责，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底；要巩固和扩大第一批党的群众路线教育实践活动的成果，扎实推动第二批教育实践活动开展，努力取得人民群众满意的实效。”
2014年3月1日，昆明“3·01”严重暴力恐怖事件发生后，秦光荣第一时间到达现场进行处置，要求迅速侦破案件，坚决打击暴力恐怖犯罪，全力抢救伤员，做好家属安抚工作，同时要求加强全省各地的反恐维稳工作，绝不允许恐怖势力在云南抬头，绝不让恐怖分子伤害群众，绝不允许破坏云南的安定团结、社会稳定。
秦光荣要求，“各有关部门全力堵截，防止可疑人员逃离；全力防护，防止发生新的伤害；全力抢救伤员，最大限度抢救生命。他要求把善后工作做实做细，做到每一户受伤和遇难群众家里。”随后，秦光荣又赶到昆明市第一人民医院，看望慰问受伤群众。他仔细询问伤员伤情，并叮嘱省内专家不惜代价抢救伤员，最大限度抢救生命。
2014年3月2日，云南省维稳工作视频会议举行。秦光荣在会上强调，要深刻认识云南反恐形势的严峻性和复杂性，坚决把思想和行动统一到中央对“3·01”事件的部署要求上来，坚决打掉暴恐分子嚣张气焰，坚决打赢反恐维稳这场硬仗。
秦光荣说，“‘3·01’事件发生后，党中央、国务院高度重视，对事件处置提出了明确要求。习近平总书记、李克强总理等领导作出重要指示批示，受党中央指派，孟建柱、郭声琨和有关部门同志组成中央工作组，连夜赶到云南指导事件处置工作。我们要坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的部署要求上来，认真做好处置工作。要深刻认识云南反恐形势的严峻性和复杂性。‘3·01’事件再一次清楚表明，加强反恐怖斗争，是一场维护国家安全、公共安全和社会稳定，维护党的执政地位，维护人民群众根本利益的政治斗争，是一场维护祖国统一与企图分裂中国、维护民族团结与企图挑起民族仇杀、维护社会稳定与企图制造动乱暴乱的生死较量；再一次清楚表明中央关于反恐怖斗争面临形势的判断深刻准确；也再一次清楚地表明，我们一些地方和部门的反恐怖工作还存在薄弱环节，必须引起高度重视，丝毫不可放松。当前，全力侦破案件，维护全省社会稳定，确保全国两会顺利进行，是全省各级各部门压倒一切的头等大事和首要政治任务。各级各部门一定要强化大局意识、危机意识，从严从紧落实打击、防范、管理、控制措施，全力维护社会稳定，为全国两会顺利召开创造安全有序的社会环境。”
秦光荣强调，“要坚决把思想和行动统一到中央对‘3·01’事件的部署要求上来，坚决把暴恐分子嚣张气焰打下去。一要掌控局势，采取坚决果断措施，切实防止发生类似事件和次生问题；二要依法从重从快惩治不法分子，抓紧案件侦破工作；三要严防事态扩散蔓延；四要切实加强群众工作，重点做好受害者及其家属的工作；五要注重搞好舆论引导。同时，各级各部门要以‘3·01’事件为警示，着力加强情报信息、侦查打击、基础防范工作，着力完善组织体系，全面加强反恐维稳工作。要树立主动进攻的思想，始终保持严打高压态势，决不允许恐怖势力在云南有所蔓延，决不允许恐怖分子在云南危害人民，决不允许敌对势力破坏云南和谐稳定。要进一步加强社会面管控，更加注重结合平安建设，推进反恐基础防范，把打防管控各环节有机结合起来。要严格政治纪律、落实工作责任，坚决打好反恐维稳这场硬仗。” 2014年3月17日，秦光荣在武定县调研指导第二批群众路线教育实践活动时强调，“要深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于教育实践活动的重要论述，认真贯彻中央和省委作出的各项部署要求，切实增强思想自觉、行动自觉，始终坚持以群众满意为根本标准，聚焦解决“四风”问题，打通联系服务群众的“最后一公里”，推动学习教育取得实效、转变作风取得实效、服务群众取得实效。
2014年3月20日，云南省民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设领导小组会议在昆明举行。秦光荣强调，要坚持解放思想，全面深化改革，推动示范区建设取得更多实实在在的成效，让各族群众得到更多实实在在的好处，不断开创民族工作新局面，为实现少数民族和民族地区全面建成小康社会努力奋斗，为谱写好中国梦的“云南篇章”作出新的更大贡献。
秦光荣指出，“推进云南民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设，是中央赋予云南的一项重要政治任务，是对云南民族工作的重大部署，是加快桥头堡建设的重要内容，习近平总书记高度关注云南民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设，多次对云南民族工作作出重要批示指示。今年1月3日，习近平总书记再次在贡山县独龙族乡亲来信上作出重要批示。我们要深刻领会习近平总书记重要批示指示精神，进一步增强抓好示范区建设的自觉性和紧迫感、责任感，不断开创云南民族工作新局面。”
秦光荣指出，“在党中央、国务院的正确领导下，在国家有关部门的指导支持下，云南民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设取得了积极进展，示范区建设已经成为云南民族团结和谐的新形象、全省各族人民实现美好生活梦想的新载体、创新民族团结进步事业的新实践、展现新时期云南民族工作风采的新窗口。2013年，全省民族自治地方主要经济指标增速均高于全省平均水平，全省呈现出经济大发展、民生大改善、文化大繁荣、民族大团结的良好局面。各级各部门要进一步突出工作重点，推动示范区建设不断取得新的进展，让各民族和谐相处、和衷共济、和谐发展的“云南现象”绽放新的光彩。一要不断推动民族地区加快发展，认真实施支持民族地区发展的系列规划，加紧研究制定全省全面深化改革实现各民族共同全面小康的路线图，整合资源实施整族帮扶和整乡、整县、整州推进，创新举措增强少数民族实现自我发展的能力；二要全力保障民族团结边疆稳定，打牢民族团结的群众基础和思想基础，妥善解决部分少数民族群众的特殊困难问题，凝聚“和睦相处、和衷共济、和谐发展”的共识；三要着力推进美丽家园建设，继续组织实施好“十县百乡千村万户示范点创建工程”3年行动计划，形成一批特色宜居宜业、民富村美人和谐的新村镇；四要坚持抓好民族干部和人才队伍建设，对少数民族干部要大力培养、充分信任、放手使用，完善少数民族干部交流机制，注重基层民族工作人才队伍建设；五要积极推进民族工作理论创新和实践创新，加强民族工作的战略研究和顶层设计，善于运用法律和制度治理民族事务，善于总结群众创造的鲜活经验，进一步加强民族工作信息化建设；六要切实加强和改进党对民族工作的领导，各级党委要牢牢把握民族工作的主动权和民族关系发展的主导权，把示范区建设作为领导干部考核的重要内容，建立完善民族工作各项机制。”
2014年3月21日，云南省委召开全面深化改革领导小组第二次会议，传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班和中央全面深化改革领导小组第二次会议上的重要讲话精神，听取8个改革专项小组工作进展情况及2014年改革计划汇报，审议《中共云南省委全面深化改革领导小组2014年工作要点》等有关文件，研究部署近期我省全面深化改革工作任务。秦光荣强调，必须以习近平总书记一系列改革战略思想为指导，鼓足干劲，狠抓落实，奋力打好全面深化改革开局之战。
秦光荣说，“习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要讲话，具有重大的政治意义、理论意义和实践意义，为我们做好当前各项改革工作指明了前进方向，提供了基本遵循。全省各级各部门一定要深入领会习近平总书记重要讲话精神，使之切实内化为全面深化改革的强大思想武器。要准确把握全面深化改革的总目标，全面、系统地推进改革；要准确把握国家治理体系和治理能力现代化的内涵，坚持以提高党的执政能力为重点，以能力素质的提升促进治理体系的有效运转；要准确把握推进国家治理体系和治理能力现代化的制度模式选择问题，切实增强道路自信、理论自信、制度自信；要准确把握推进国家治理体系和治理能力现代化的价值体系问题，大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和价值观，为全面深化改革提供强大的思想武器。”
秦光荣强调，“起跑影响全程，开局决定全局。今年是全面深化改革开局之年，任务艰巨而繁重，要认真贯彻中央要求，扎实推进改革工作，确保我省全面深化改革起好步、开好局。中央全面深化改革领导小组已经明确了今年改革的各项要点，我们要认真对照中央要求，一项一项梳理我省的具体措施，全面、坚决、扎实地贯彻好中央确定的各项改革要点。要在贯彻好中央精神的同时，充分结合云南实际，在改革的实现路径、推进方式等方面体现云南特点；要充分学习借鉴兄弟省（市、区）在推进改革方面的经验；要加强沟通联系，全面及时地把握中央各改革专项小组的新举措、新要求；要建立台账制度，明确改革的时间表、路线图，各项改革都要明确分工责任；要加大宣传力度，充分调动广大人民群众的积极性，营造支持推动改革的浓厚氛围。”
秦光荣强调，“要以习近平总书记系列重要讲话为指导，始终坚持改革的科学方法，努力做到真抓实干、蹄疾步稳、务求实效。要以真抓实干推进改革，省级有关部门要结合工作要点，对省委确定的工作任务进行全面梳理，认真落实各项工作，扎实完成各项任务；要在法治轨道上推进改革，更加自觉地坚持并善于运用法治的思维和方式，为改革及时提供有力法治保障；要从人民利益出发推进改革，坚持问需于民、问计于民，使改革成果真正惠及最广大人民群众。”
中共云南省委副书记、省长李纪恒
2014年3月2日晚，云南省维稳工作视频会议举行。李纪恒主持会议，并强调，“各地党委、政府要认真传达学习会议精神，充分认识反恐维稳工作的长期性、严峻性、复杂性，增强忧患意识、责任意识，树立底线思维，坚持居安思危、未雨绸缪，凡事从最坏处着想，从最好处努力，确保国家安全和社会稳定；要按照中央和省委的安排部署，牢固树立稳定压倒一切的思想，把维护社会稳定工作摆在更加重要更加突出的位置，狠抓各项反恐维稳措施的落实，始终保持对暴力恐怖活动的严打高压态势；要不断创新反恐维稳工作模式，完善反恐预案，增强实战演练，不断提升处置能力。当前，要进一步加强社会治安防控工作，坚决防止再次发生暴力恐怖事件，确保全国“两会”期间全省社会大局稳定。各地各部门负责同志要做到守土有责、守土负责、守土尽责，以坚决的态度，有力的措施，全力维护社会稳定，切实保障人民群众生命财产安全，为人民的幸福安宁编织牢不可破的安全之网。” 2014年3月18日至19日，云南省春耕生产暨水利建设工作现场会议在曲靖召开。会议要求，迅速掀起春耕生产和水利建设热潮，确保全省粮食生产和水利建设目标任务的圆满完成。
李纪恒强调，“务农重本，要全力抓好春耕生产：一是进一步落实补贴政策。提高补贴的精准性和指向性，探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制，及时下拨各项补助资金并加强监督检查，确保政策落实不走样、给农民实惠不缩水。二是进一步稳定种植面积。守住全省耕地保有量8970万亩这条“红线”和粮食播种面积6500万亩以上这条底线，及时将大春播种任务层层分解，落实到乡镇和村社，责任到人到田；积极推进优质粮食基地和吨粮田建设，确定一批口粮基地县和基地乡镇。三是进一步推广科技措施。继续抓好十大科技增粮措施，积极推进中低产田地改造、高标准农田建设，大力推进农业机械化耕作，加强整县（市）、整乡（镇）高产创建示范，进一步完善农机购置补贴机制。四是进一步扶持发展新型经营主体。加快推进农村土地承包经营权登记确权颁证工作试点，积极探索多种形式的规模经营，加快构建现代农作物种业体系，开展农业生产全程社会化服务试点，积极稳妥开展供销合作社综合改革试点。五是进一步落实各级责任。各级政府行政首长必须肩负起确保粮食生产和肉菜生产的责任，要把粮食增产、农民增收与干部工作实绩考核相衔接，确保责任制落到实处。”
李纪恒强调，“要抢抓机遇，深入实施“兴水强滇”战略。一要全力加快大中型水源工程建设。全力推进滇中引水工程前期工作，加快文山德厚、罗平阿岗和马龙车马碧3座大型水库建设，积极推进引调水工程建设，强化中型水库建设，确保79件中型水库早日建成、早日发挥效益。二要抓紧完善水利配套工程。坚持坝区山区并重，大中小微并举，优化投资结构，发展民生水利。三要切实抓好当前农田水利建设和防汛抗旱减灾工作。因地制宜推行冬春修水利建设和运行管护模式，确保实现今年新增有效灌溉面积80万亩、解决250万人以上饮水安全等目标；全面落实防汛抗旱行政首长负责制，强化计划用水和水资源科学调度管理。当前，要认真做好冬春干旱的抗旱工作。四要千方百计筹措水利建设资金。尽最大努力争取中央资金支持，全面落实省级水利建设资金，切实落实州市县水利建设资金，努力吸引社会资金参与水利建设。五要积极改革创新水利发展体制机制。深入推进重点领域水利改革，落实最严格水资源制度，强化水资源统一管理。六要加强水利行业管理能力建设。进一步规范水利工程建设管理，加强水利人才培养和基层水利服务体系建设，积极推进政府购买服务，全面推进水利信息化建设。”
2014年3月20日，云南省民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设领导小组会议在昆明举行。李纪恒强调，“全省各级各部门要认真传达学习本次会议精神，进一步增强示范区建设的自觉性，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，加快推进示范区建设步伐；要着力创新体制机制，建立健全示范区建设责任制和工作考核机制，健全完善少数民族人才培养机制，开展形式多样的民族团结创建活动，进一步推进民族事务治理体系和治理能力现代化；要凝聚强大合力，做到领导责任到位、工作落实到位、资源整合到位、舆论宣传到位，进一步推动示范区建设取得新突破，不断开创示范区建设的新局面。”
2014年3月20日，李纪恒在昆明会见亚洲开发银行行长中尾武彦一行。李纪恒说，“20多年来，云南与亚行在主权贷款和大湄公河次区域（GMS）经济合作领域开展了卓有成效的合作。截至2013年，云南利用亚行贷款23.71亿美元，带动国内投资500多亿元人民币，在交通、住房、环保等领域实施了15个合作项目，项目涉及交通、化工、林业、城市供水、能源、通讯、城建与环境等领域。云南通过与亚行的合作，不仅弥补了发展资金缺口，还引进了不少先进技术和管理经验，有力地促进了云南经济社会发展。云南与亚行和GMS的合作，已成为云南扩大对外开放、深入参与国际区域合作的机制典范，为周边的区域经济发展和减贫事业作出了积极贡献。”
李纪恒说，“当前，随着中国加快向西开放，云南迎来了难得的发展机遇，正处在加快发展的重要时期。希望亚行继续重视云南与东南亚、南亚国家的合作，助推GMS经济走廊和产业带建设；继续对云南的交通、城镇化建设进行资金支持；支持GMS区域性机构落户云南，支持与云南的合作，推动中老泰3国进一步实施通关便利化合作，充分发挥昆曼大通道作用，并积极探索和推动亚行经验云南化、云南经验区域化的合作新模式。”
2014年3月21日，在云南省委召开的全面深化改革领导小组第二次会议上，李纪恒强调，“全省各级各部门必须认真贯彻落实本次会议精神。要提高认识抓落实，全面学习贯彻中央和省委的决策部署，全面准确把握今年的各项改革要点，打牢全面深化改革的思想基础；要循序渐进抓落实，按照中央和省委确定的今年改革目标和要点做好计划，坚决把各项工作落实到位；要求真务实抓落实，统筹考虑各项改革措施的衔接性和协调性，准确把握改革力度、发展速度和社会承受程度，注意工作方式方法，真正树立改革信用；要改进作风抓落实，在全面深化改革的过程中切实践行党的群众路线，持之以恒反对四风，强化建章立制、督促检查，坚决防止出现不正之风。”
2014年3月24日，李纪恒在尼泊尔首都加德满都拜会尼泊尔总理苏希尔·柯伊拉腊。
李纪恒介绍，“中国—南亚博览会是中国以南亚国家为合作对象的高层次国际性展会。南博会和同期举办的昆交会，已经成为中国和南亚、东南亚国家扩大与其他国家和地区经贸交流的重要平台。尼泊尔是今年南博会的主题国，云南省将积极配合做好相关工作，确保成功，并诚挚地邀请柯伊拉腊总理出席今年6月在昆明举办的第二届中国—南亚博览会暨第22届昆明进出口商品交易会，推动中尼双方交流合作全面深化。”
2014年3月26日，李纪恒在印度首都新德里拜会了印度外交部部长库尔希德。
李纪恒强调，“当前，云南省正认真贯彻落实中印两国总理达成的共识，充分发挥中国面向南亚、东南亚开放重要门户的区位优势，积极参与和推进孟中印缅经济走廊建设。云南希望在经济走廊建设大框架下，围绕“政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通”的目标，进一步加强与印度在人文、教育、农业、信息技术、生物制药、基础设施建设等领域的合作。同时，希望印度政府加大对云南省与西孟加拉邦、昆明市与加尔各答市友城合作的指导和支持。李纪恒简要介绍了首届中国—南亚博览会取得的成果和第二届南博会筹备情况，诚挚邀请印度国家领导人和印度企业参加第二届南博会暨第22届昆交会。” 中共云南省委副书记 仇 和
2014年3月18日至19日，云南省春耕生产暨水利建设工作现场会议在曲靖召开。仇和要求各地区各部门，“一要深刻领会会议精神，保持思想站位的高度。切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，坚定不移抓好春耕生产和水利建设各项工作。二要深处把握会议要求，确保各项措施的效度。坚持“好”字优先，科学调整农业种植结构，优化农业产业结构，建好米袋子、菜篮子、果盘子、茶罐子，推动高原特色农业转型升级、提质增效；坚持“早”字当头，早播、早育、早栽、早管，确保满栽满插；坚持“强”字固本，切实强化惠农政策落实、农业科技支撑和农资服务保障；坚持“防”字为要，做好防汛抗旱减灾的应对准备，大力推进水利基础设施和灌溉设施建设。三要深层细化会议任务，提升工作落实的速度。要形成全面覆盖、不留死角的目标责任体系，全过程跟踪掌握春耕生产和水利建设工作情况，采取重点督办、定期督办、不定期抽查等方式，确保各项工作高效率推进、快节奏落实、高水平完成。四要深入贯彻会议部署，加大组织领导的力度。各地区主要领导要亲自抓，各部门要健全完善工作推进机制，各级领导干部要积极投身第二批党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风、密切联系群众，指导和帮助农民群众抓好春耕生产和水利建设。”
2014年3月26日，云南省机关党的工作暨群众评议省直机关作风动员会在昆明召开。仇和强调，“立行立改抓评议、改革创新促党建，要站在改革发展全局的高度，充分认识开展群众评议加强机关党建的重要意义。加强机关党建是全面深化改革的题中之义，开展群众评议是党的群众路线教育实践活动的延续深化，群众评议和机关党建是相辅相成的有机整体，既要通过群众评议促进机关党建、倒逼职能转变、推动改革创新，又要通过加强机关党建保障评议效力、提高评议效益、增强评议效果。要立足走在全省前头的目标，积极稳妥推进机关党建制度改革创新。牢牢把握正确方向，着力把握基础工作，准确把握重点内容，切实把握薄弱环节，通过调查研究，真正摸清情况、把准脉搏、找准“穴位”、分清缓急，明确和细化机关党建制度改革创新的路线图、时间表和责任人，不断增强机关党建制度改革创新的全面性、系统性、整体性。要深化党的群众路线教育实践活动的成果，认真开展群众评议省直机关作风活动。把群众评议省直机关作风活动作为教育实践活动的延续，树立问题导向、严肃纪律导向、注重群众导向、坚持结果导向，在评议工作的针对性、规范性、参与性、实效性上下功夫，认真组织开展活动，不断深化成果运用，推动省直机关作风持续转变、效能持续提升。要体现关键在于落实的要求，明确任务、细化分工、抓好落实，切实提升开展群众评议加强机关党建的组织领导。”
（本文文、图根据云南网、云南日报等公开报道资料整理而成，对原作者一并致谢。）
责任编辑：李金龙
云南省委、省人大、省政府、省政协的每一项重大决定、决议、决策都关系着民生福祉。本刊“高端声音”栏目，将摘编云南省委、省人大、省政府、省政协党政领导在当月的主要活动、重要讲话中所凸显出的民生大事，并对这些大事进行逐一整理，以飨读者。
中共云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣
2014年3月1日，根据云南省委的统一部署，秦光荣率省委第一检查考核组对玉溪市2013年度惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制进行检查考核。
秦光荣在检查考核汇报会上指出，“要与时俱进，增强做好检查考核工作的责任感。他说，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从严管党治党，坚持不懈抓作风，在全党全社会释放了上行下效、正风肃纪的正能量。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，反腐败体制机制改革，一个很重要的方面是理清责任、落实责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。我们要坚决落实中央对党风廉政建设责任制的新要求，树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，通过责任制检查考核，促使全省各级党委、各级领导干部认真落实责任制的各项规定，坚决克服一些党委对主体责任认识不清、落实不力、担当不够、追究不严的问题，促使各级党委主要领导切实承担起抓改革、促发展、保稳定、反腐败的责任。要坚决贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的要求，严明党的组织纪律，必须在增强党性上、在遵守组织制度上、在加强组织管理上、在执行组织纪律上下功夫，使纪律真正成为带电的高压线。”
秦光荣强调，“要加强领导，确保检查考核工作取得实效。省第九次党代会以来，省委认真贯彻落实党风廉政建设责任制，连续7年由省级党员领导干部带队开展惩防体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核，推动了党风廉政建设和反腐败工作任务的有效落实，得到了中央纪委、中央巡视组、中央督导组的充分肯定。今年，我省由省委常委带队分赴各州（市）和省直部门检查考核，这是省委贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会精神，严格执行党风廉政建设责任制，落实党委主体责任、纪委监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。在检查考核中，要严格程序，确保检查考核的严肃性，保证检查考核工作顺利推进；要实事求是，确保检查考核的真实性，既不夸大成绩、也不掩盖问题，保证检查考核结果真实可靠；要突出重点，增强检查考核的实效性，突出党委的主体责任、突出作风建设、突出严明党的纪律、突出解决民生问题、突出党政主要领导述廉；要严守纪律，确保检查考核的廉洁性，考核组人员要带头改进工作作风，严守工作纪律，自觉维护清正廉洁的良好形象。
秦光荣要求，“玉溪市以检查考核为契机，全力推动经济建设和党风廉政建设。要解放思想，完善发展思路，加快建设美丽玉溪。要抓好基础设施建设、推进城乡一体化、加快产业培育，扎实推进改革创新，激发跨越发展的动力和活力；要始终把保护生态环境放在突出位置，争当全省生态文明建设排头兵；要切实担负起党风廉政建设的主体责任，做到守土有责，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底；要巩固和扩大第一批党的群众路线教育实践活动的成果，扎实推动第二批教育实践活动开展，努力取得人民群众满意的实效。”
2014年3月1日，昆明“3·01”严重暴力恐怖事件发生后，秦光荣第一时间到达现场进行处置，要求迅速侦破案件，坚决打击暴力恐怖犯罪，全力抢救伤员，做好家属安抚工作，同时要求加强全省各地的反恐维稳工作，绝不允许恐怖势力在云南抬头，绝不让恐怖分子伤害群众，绝不允许破坏云南的安定团结、社会稳定。
秦光荣要求，“各有关部门全力堵截，防止可疑人员逃离；全力防护，防止发生新的伤害；全力抢救伤员，最大限度抢救生命。他要求把善后工作做实做细，做到每一户受伤和遇难群众家里。”随后，秦光荣又赶到昆明市第一人民医院，看望慰问受伤群众。他仔细询问伤员伤情，并叮嘱省内专家不惜代价抢救伤员，最大限度抢救生命。
2014年3月2日，云南省维稳工作视频会议举行。秦光荣在会上强调，要深刻认识云南反恐形势的严峻性和复杂性，坚决把思想和行动统一到中央对“3·01”事件的部署要求上来，坚决打掉暴恐分子嚣张气焰，坚决打赢反恐维稳这场硬仗。
秦光荣说，“‘3·01’事件发生后，党中央、国务院高度重视，对事件处置提出了明确要求。习近平总书记、李克强总理等领导作出重要指示批示，受党中央指派，孟建柱、郭声琨和有关部门同志组成中央工作组，连夜赶到云南指导事件处置工作。我们要坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的部署要求上来，认真做好处置工作。要深刻认识云南反恐形势的严峻性和复杂性。‘3·01’事件再一次清楚表明，加强反恐怖斗争，是一场维护国家安全、公共安全和社会稳定，维护党的执政地位，维护人民群众根本利益的政治斗争，是一场维护祖国统一与企图分裂中国、维护民族团结与企图挑起民族仇杀、维护社会稳定与企图制造动乱暴乱的生死较量；再一次清楚表明中央关于反恐怖斗争面临形势的判断深刻准确；也再一次清楚地表明，我们一些地方和部门的反恐怖工作还存在薄弱环节，必须引起高度重视，丝毫不可放松。当前，全力侦破案件，维护全省社会稳定，确保全国两会顺利进行，是全省各级各部门压倒一切的头等大事和首要政治任务。各级各部门一定要强化大局意识、危机意识，从严从紧落实打击、防范、管理、控制措施，全力维护社会稳定，为全国两会顺利召开创造安全有序的社会环境。”
秦光荣强调，“要坚决把思想和行动统一到中央对‘3·01’事件的部署要求上来，坚决把暴恐分子嚣张气焰打下去。一要掌控局势，采取坚决果断措施，切实防止发生类似事件和次生问题；二要依法从重从快惩治不法分子，抓紧案件侦破工作；三要严防事态扩散蔓延；四要切实加强群众工作，重点做好受害者及其家属的工作；五要注重搞好舆论引导。同时，各级各部门要以‘3·01’事件为警示，着力加强情报信息、侦查打击、基础防范工作，着力完善组织体系，全面加强反恐维稳工作。要树立主动进攻的思想，始终保持严打高压态势，决不允许恐怖势力在云南有所蔓延，决不允许恐怖分子在云南危害人民，决不允许敌对势力破坏云南和谐稳定。要进一步加强社会面管控，更加注重结合平安建设，推进反恐基础防范，把打防管控各环节有机结合起来。要严格政治纪律、落实工作责任，坚决打好反恐维稳这场硬仗。” 2014年3月17日，秦光荣在武定县调研指导第二批群众路线教育实践活动时强调，“要深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于教育实践活动的重要论述，认真贯彻中央和省委作出的各项部署要求，切实增强思想自觉、行动自觉，始终坚持以群众满意为根本标准，聚焦解决“四风”问题，打通联系服务群众的“最后一公里”，推动学习教育取得实效、转变作风取得实效、服务群众取得实效。
2014年3月20日，云南省民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设领导小组会议在昆明举行。秦光荣强调，要坚持解放思想，全面深化改革，推动示范区建设取得更多实实在在的成效，让各族群众得到更多实实在在的好处，不断开创民族工作新局面，为实现少数民族和民族地区全面建成小康社会努力奋斗，为谱写好中国梦的“云南篇章”作出新的更大贡献。
秦光荣指出，“推进云南民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设，是中央赋予云南的一项重要政治任务，是对云南民族工作的重大部署，是加快桥头堡建设的重要内容，习近平总书记高度关注云南民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设，多次对云南民族工作作出重要批示指示。今年1月3日，习近平总书记再次在贡山县独龙族乡亲来信上作出重要批示。我们要深刻领会习近平总书记重要批示指示精神，进一步增强抓好示范区建设的自觉性和紧迫感、责任感，不断开创云南民族工作新局面。”
秦光荣指出，“在党中央、国务院的正确领导下，在国家有关部门的指导支持下，云南民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设取得了积极进展，示范区建设已经成为云南民族团结和谐的新形象、全省各族人民实现美好生活梦想的新载体、创新民族团结进步事业的新实践、展现新时期云南民族工作风采的新窗口。2013年，全省民族自治地方主要经济指标增速均高于全省平均水平，全省呈现出经济大发展、民生大改善、文化大繁荣、民族大团结的良好局面。各级各部门要进一步突出工作重点，推动示范区建设不断取得新的进展，让各民族和谐相处、和衷共济、和谐发展的“云南现象”绽放新的光彩。一要不断推动民族地区加快发展，认真实施支持民族地区发展的系列规划，加紧研究制定全省全面深化改革实现各民族共同全面小康的路线图，整合资源实施整族帮扶和整乡、整县、整州推进，创新举措增强少数民族实现自我发展的能力；二要全力保障民族团结边疆稳定，打牢民族团结的群众基础和思想基础，妥善解决部分少数民族群众的特殊困难问题，凝聚“和睦相处、和衷共济、和谐发展”的共识；三要着力推进美丽家园建设，继续组织实施好“十县百乡千村万户示范点创建工程”3年行动计划，形成一批特色宜居宜业、民富村美人和谐的新村镇；四要坚持抓好民族干部和人才队伍建设，对少数民族干部要大力培养、充分信任、放手使用，完善少数民族干部交流机制，注重基层民族工作人才队伍建设；五要积极推进民族工作理论创新和实践创新，加强民族工作的战略研究和顶层设计，善于运用法律和制度治理民族事务，善于总结群众创造的鲜活经验，进一步加强民族工作信息化建设；六要切实加强和改进党对民族工作的领导，各级党委要牢牢把握民族工作的主动权和民族关系发展的主导权，把示范区建设作为领导干部考核的重要内容，建立完善民族工作各项机制。”
2014年3月21日，云南省委召开全面深化改革领导小组第二次会议，传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班和中央全面深化改革领导小组第二次会议上的重要讲话精神，听取8个改革专项小组工作进展情况及2014年改革计划汇报，审议《中共云南省委全面深化改革领导小组2014年工作要点》等有关文件，研究部署近期我省全面深化改革工作任务。秦光荣强调，必须以习近平总书记一系列改革战略思想为指导，鼓足干劲，狠抓落实，奋力打好全面深化改革开局之战。
秦光荣说，“习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要讲话，具有重大的政治意义、理论意义和实践意义，为我们做好当前各项改革工作指明了前进方向，提供了基本遵循。全省各级各部门一定要深入领会习近平总书记重要讲话精神，使之切实内化为全面深化改革的强大思想武器。要准确把握全面深化改革的总目标，全面、系统地推进改革；要准确把握国家治理体系和治理能力现代化的内涵，坚持以提高党的执政能力为重点，以能力素质的提升促进治理体系的有效运转；要准确把握推进国家治理体系和治理能力现代化的制度模式选择问题，切实增强道路自信、理论自信、制度自信；要准确把握推进国家治理体系和治理能力现代化的价值体系问题，大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和价值观，为全面深化改革提供强大的思想武器。”
秦光荣强调，“起跑影响全程，开局决定全局。今年是全面深化改革开局之年，任务艰巨而繁重，要认真贯彻中央要求，扎实推进改革工作，确保我省全面深化改革起好步、开好局。中央全面深化改革领导小组已经明确了今年改革的各项要点，我们要认真对照中央要求，一项一项梳理我省的具体措施，全面、坚决、扎实地贯彻好中央确定的各项改革要点。要在贯彻好中央精神的同时，充分结合云南实际，在改革的实现路径、推进方式等方面体现云南特点；要充分学习借鉴兄弟省（市、区）在推进改革方面的经验；要加强沟通联系，全面及时地把握中央各改革专项小组的新举措、新要求；要建立台账制度，明确改革的时间表、路线图，各项改革都要明确分工责任；要加大宣传力度，充分调动广大人民群众的积极性，营造支持推动改革的浓厚氛围。”
秦光荣强调，“要以习近平总书记系列重要讲话为指导，始终坚持改革的科学方法，努力做到真抓实干、蹄疾步稳、务求实效。要以真抓实干推进改革，省级有关部门要结合工作要点，对省委确定的工作任务进行全面梳理，认真落实各项工作，扎实完成各项任务；要在法治轨道上推进改革，更加自觉地坚持并善于运用法治的思维和方式，为改革及时提供有力法治保障；要从人民利益出发推进改革，坚持问需于民、问计于民，使改革成果真正惠及最广大人民群众。”
中共云南省委副书记、省长李纪恒
2014年3月2日晚，云南省维稳工作视频会议举行。李纪恒主持会议，并强调，“各地党委、政府要认真传达学习会议精神，充分认识反恐维稳工作的长期性、严峻性、复杂性，增强忧患意识、责任意识，树立底线思维，坚持居安思危、未雨绸缪，凡事从最坏处着想，从最好处努力，确保国家安全和社会稳定；要按照中央和省委的安排部署，牢固树立稳定压倒一切的思想，把维护社会稳定工作摆在更加重要更加突出的位置，狠抓各项反恐维稳措施的落实，始终保持对暴力恐怖活动的严打高压态势；要不断创新反恐维稳工作模式，完善反恐预案，增强实战演练，不断提升处置能力。当前，要进一步加强社会治安防控工作，坚决防止再次发生暴力恐怖事件，确保全国“两会”期间全省社会大局稳定。各地各部门负责同志要做到守土有责、守土负责、守土尽责，以坚决的态度，有力的措施，全力维护社会稳定，切实保障人民群众生命财产安全，为人民的幸福安宁编织牢不可破的安全之网。” 2014年3月18日至19日，云南省春耕生产暨水利建设工作现场会议在曲靖召开。会议要求，迅速掀起春耕生产和水利建设热潮，确保全省粮食生产和水利建设目标任务的圆满完成。
李纪恒强调，“务农重本，要全力抓好春耕生产：一是进一步落实补贴政策。提高补贴的精准性和指向性，探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制，及时下拨各项补助资金并加强监督检查，确保政策落实不走样、给农民实惠不缩水。二是进一步稳定种植面积。守住全省耕地保有量8970万亩这条“红线”和粮食播种面积6500万亩以上这条底线，及时将大春播种任务层层分解，落实到乡镇和村社，责任到人到田；积极推进优质粮食基地和吨粮田建设，确定一批口粮基地县和基地乡镇。三是进一步推广科技措施。继续抓好十大科技增粮措施，积极推进中低产田地改造、高标准农田建设，大力推进农业机械化耕作，加强整县（市）、整乡（镇）高产创建示范，进一步完善农机购置补贴机制。四是进一步扶持发展新型经营主体。加快推进农村土地承包经营权登记确权颁证工作试点，积极探索多种形式的规模经营，加快构建现代农作物种业体系，开展农业生产全程社会化服务试点，积极稳妥开展供销合作社综合改革试点。五是进一步落实各级责任。各级政府行政首长必须肩负起确保粮食生产和肉菜生产的责任，要把粮食增产、农民增收与干部工作实绩考核相衔接，确保责任制落到实处。”
李纪恒强调，“要抢抓机遇，深入实施“兴水强滇”战略。一要全力加快大中型水源工程建设。全力推进滇中引水工程前期工作，加快文山德厚、罗平阿岗和马龙车马碧3座大型水库建设，积极推进引调水工程建设，强化中型水库建设，确保79件中型水库早日建成、早日发挥效益。二要抓紧完善水利配套工程。坚持坝区山区并重，大中小微并举，优化投资结构，发展民生水利。三要切实抓好当前农田水利建设和防汛抗旱减灾工作。因地制宜推行冬春修水利建设和运行管护模式，确保实现今年新增有效灌溉面积80万亩、解决250万人以上饮水安全等目标；全面落实防汛抗旱行政首长负责制，强化计划用水和水资源科学调度管理。当前，要认真做好冬春干旱的抗旱工作。四要千方百计筹措水利建设资金。尽最大努力争取中央资金支持，全面落实省级水利建设资金，切实落实州市县水利建设资金，努力吸引社会资金参与水利建设。五要积极改革创新水利发展体制机制。深入推进重点领域水利改革，落实最严格水资源制度，强化水资源统一管理。六要加强水利行业管理能力建设。进一步规范水利工程建设管理，加强水利人才培养和基层水利服务体系建设，积极推进政府购买服务，全面推进水利信息化建设。”
2014年3月20日，云南省民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设领导小组会议在昆明举行。李纪恒强调，“全省各级各部门要认真传达学习本次会议精神，进一步增强示范区建设的自觉性，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，加快推进示范区建设步伐；要着力创新体制机制，建立健全示范区建设责任制和工作考核机制，健全完善少数民族人才培养机制，开展形式多样的民族团结创建活动，进一步推进民族事务治理体系和治理能力现代化；要凝聚强大合力，做到领导责任到位、工作落实到位、资源整合到位、舆论宣传到位，进一步推动示范区建设取得新突破，不断开创示范区建设的新局面。”
2014年3月20日，李纪恒在昆明会见亚洲开发银行行长中尾武彦一行。李纪恒说，“20多年来，云南与亚行在主权贷款和大湄公河次区域（GMS）经济合作领域开展了卓有成效的合作。截至2013年，云南利用亚行贷款23.71亿美元，带动国内投资500多亿元人民币，在交通、住房、环保等领域实施了15个合作项目，项目涉及交通、化工、林业、城市供水、能源、通讯、城建与环境等领域。云南通过与亚行的合作，不仅弥补了发展资金缺口，还引进了不少先进技术和管理经验，有力地促进了云南经济社会发展。云南与亚行和GMS的合作，已成为云南扩大对外开放、深入参与国际区域合作的机制典范，为周边的区域经济发展和减贫事业作出了积极贡献。”
李纪恒说，“当前，随着中国加快向西开放，云南迎来了难得的发展机遇，正处在加快发展的重要时期。希望亚行继续重视云南与东南亚、南亚国家的合作，助推GMS经济走廊和产业带建设；继续对云南的交通、城镇化建设进行资金支持；支持GMS区域性机构落户云南，支持与云南的合作，推动中老泰3国进一步实施通关便利化合作，充分发挥昆曼大通道作用，并积极探索和推动亚行经验云南化、云南经验区域化的合作新模式。”
2014年3月21日，在云南省委召开的全面深化改革领导小组第二次会议上，李纪恒强调，“全省各级各部门必须认真贯彻落实本次会议精神。要提高认识抓落实，全面学习贯彻中央和省委的决策部署，全面准确把握今年的各项改革要点，打牢全面深化改革的思想基础；要循序渐进抓落实，按照中央和省委确定的今年改革目标和要点做好计划，坚决把各项工作落实到位；要求真务实抓落实，统筹考虑各项改革措施的衔接性和协调性，准确把握改革力度、发展速度和社会承受程度，注意工作方式方法，真正树立改革信用；要改进作风抓落实，在全面深化改革的过程中切实践行党的群众路线，持之以恒反对四风，强化建章立制、督促检查，坚决防止出现不正之风。”
2014年3月24日，李纪恒在尼泊尔首都加德满都拜会尼泊尔总理苏希尔·柯伊拉腊。
李纪恒介绍，“中国—南亚博览会是中国以南亚国家为合作对象的高层次国际性展会。南博会和同期举办的昆交会，已经成为中国和南亚、东南亚国家扩大与其他国家和地区经贸交流的重要平台。尼泊尔是今年南博会的主题国，云南省将积极配合做好相关工作，确保成功，并诚挚地邀请柯伊拉腊总理出席今年6月在昆明举办的第二届中国—南亚博览会暨第22届昆明进出口商品交易会，推动中尼双方交流合作全面深化。”
2014年3月26日，李纪恒在印度首都新德里拜会了印度外交部部长库尔希德。
李纪恒强调，“当前，云南省正认真贯彻落实中印两国总理达成的共识，充分发挥中国面向南亚、东南亚开放重要门户的区位优势，积极参与和推进孟中印缅经济走廊建设。云南希望在经济走廊建设大框架下，围绕“政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通”的目标，进一步加强与印度在人文、教育、农业、信息技术、生物制药、基础设施建设等领域的合作。同时，希望印度政府加大对云南省与西孟加拉邦、昆明市与加尔各答市友城合作的指导和支持。李纪恒简要介绍了首届中国—南亚博览会取得的成果和第二届南博会筹备情况，诚挚邀请印度国家领导人和印度企业参加第二届南博会暨第22届昆交会。” 中共云南省委副书记 仇 和
2014年3月18日至19日，云南省春耕生产暨水利建设工作现场会议在曲靖召开。仇和要求各地区各部门，“一要深刻领会会议精神，保持思想站位的高度。切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，坚定不移抓好春耕生产和水利建设各项工作。二要深处把握会议要求，确保各项措施的效度。坚持“好”字优先，科学调整农业种植结构，优化农业产业结构，建好米袋子、菜篮子、果盘子、茶罐子，推动高原特色农业转型升级、提质增效；坚持“早”字当头，早播、早育、早栽、早管，确保满栽满插；坚持“强”字固本，切实强化惠农政策落实、农业科技支撑和农资服务保障；坚持“防”字为要，做好防汛抗旱减灾的应对准备，大力推进水利基础设施和灌溉设施建设。三要深层细化会议任务，提升工作落实的速度。要形成全面覆盖、不留死角的目标责任体系，全过程跟踪掌握春耕生产和水利建设工作情况，采取重点督办、定期督办、不定期抽查等方式，确保各项工作高效率推进、快节奏落实、高水平完成。四要深入贯彻会议部署，加大组织领导的力度。各地区主要领导要亲自抓，各部门要健全完善工作推进机制，各级领导干部要积极投身第二批党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风、密切联系群众，指导和帮助农民群众抓好春耕生产和水利建设。”
2014年3月26日，云南省机关党的工作暨群众评议省直机关作风动员会在昆明召开。仇和强调，“立行立改抓评议、改革创新促党建，要站在改革发展全局的高度，充分认识开展群众评议加强机关党建的重要意义。加强机关党建是全面深化改革的题中之义，开展群众评议是党的群众路线教育实践活动的延续深化，群众评议和机关党建是相辅相成的有机整体，既要通过群众评议促进机关党建、倒逼职能转变、推动改革创新，又要通过加强机关党建保障评议效力、提高评议效益、增强评议效果。要立足走在全省前头的目标，积极稳妥推进机关党建制度改革创新。牢牢把握正确方向，着力把握基础工作，准确把握重点内容，切实把握薄弱环节，通过调查研究，真正摸清情况、把准脉搏、找准“穴位”、分清缓急，明确和细化机关党建制度改革创新的路线图、时间表和责任人，不断增强机关党建制度改革创新的全面性、系统性、整体性。要深化党的群众路线教育实践活动的成果，认真开展群众评议省直机关作风活动。把群众评议省直机关作风活动作为教育实践活动的延续，树立问题导向、严肃纪律导向、注重群众导向、坚持结果导向，在评议工作的针对性、规范性、参与性、实效性上下功夫，认真组织开展活动，不断深化成果运用，推动省直机关作风持续转变、效能持续提升。要体现关键在于落实的要求，明确任务、细化分工、抓好落实，切实提升开展群众评议加强机关党建的组织领导。”
（本文文、图根据云南网、云南日报等公开报道资料整理而成，对原作者一并致谢。）
责任编辑：李金龙