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目的构筑满足上海市市民多层次医疗卫生需求,同时具有中国特色、时代特征、上海特点的卫生服务体系。方法现况调查、时间序列方法和专家访谈。结果与全国比较,上海市综合性医院配置高,但服务量也大。重要问题是上海市综合性医院在19个县区配置非常不合理。结论上海市综合性医院要根据政府的要求合理进行资源配置,同时合理组建医院集团。