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摘 要：基层检察院思想政治工作在思想认识和制度方面面临许多问题，要在继承和发扬基层检察院思想政治工作已有的好经验基础上，积极探索，勇于创新，摸索出推进基层检察院思想政治工作行之有效的办法。
关键词：思想政治工作；制度机制；以人为本
检察官是法律的实施者和守护者，担负着保护人民群众合法权益不受侵害和维护法律公平正义的重任。检察官多是在基层检察院，因此，基层检察院政治思想工作抓得如何，对全面加强检察队伍的思想政治建设具有十分重要的作用。如何做好基层检察院的思想政治工作是摆检察机关队伍建设方面的重要课题。
一、基层检察院思想政治工作面临的问题
(一)、思想认识上存在的问题
我国正处于社会转型期，情况复杂多变，人的思想也呈现多元化。当前基层检察院做思想政治工作的氛围没有形成，上边不热、中间不温、下边受凉的现象还是存在，总体看，从领导到政工干部到干警都存在认识上的偏差。
1、领导在认识上存在的问题。检察院是业务性很强的单位，领导成员绝大多数是业务型的，难免产生重检察业务、轻思想政治工作的现象，加上长期以来基层传统管理模式的影响，形成衡量一个检察院的工作业绩，往往只注重检察业务等硬件方面，而忽视思想建设等软件方面的固定思维。
2、干警在思想认识上存在的问题。有不少干警认为检察机关是业务单位，检察工作是务实的，抓检察工作业务看得见、摸得着，成效也明显，而政治工作是“务虚”，工作做得多，也不一定看得见。
3、政工干部认识上存在的问题。一方面政工干部的待遇低，有的职级待遇没有得到落实，没有按照领导班子成员对待，在工作上名不正、言不顺，得不到其他内设机构的重视支持。另一方面，政工部门担负工作点多面广、任务繁重、压力大，有的工作涉及干警的切身利益，处理不当，就会得罪人，导致政工干部思想不稳定。
(二)、制度机制上存在的问题
1、思想政治工作制度不健全。加强思想政治工作不仅要立足教育，更要靠科学规范的制度管理。据了解，许多基层院满足于思想政治工作的现状，不注重研究干警和其他人员的思想动态，思想政治工作的方式方法陈旧，使思想政治工作徒有虚名，流于形式；有的单位虽然也有相应规章制度，但没有真正落实到位，督促检查也较少；制度的不完善导致政治思想工作的氛围难以形成。
2、思想政治工作的机制不完善。主要表现在：一是队伍薄弱，职级不落实。二是检察院管理模式给思想政治工作带来了一定的难度。没有根据检察官职责要求建立严格的淘汰机制和监督机制。检察官的选任按一般公务员的选任标准和程序进行，既没有统一的标准，更没有统一选任的机构；而检察官的晋升也是行政化晋升，这样势必导致基层检察院的检察官缺乏进取精神，没有竞争意识。三是执行监督机制不到位。
3、政工人员少与任务重的矛盾突出。上面千条线，政治处一根针，除了检察业务、后勤工作外，其余的工作几乎都要政治处承担，尤其是近年来每年都要开展几次专题教育，每项工作从布置到验收，都要耗费很大的精力，尽管政工干部经常加班加点，超负荷工作，也只处于应付状态，不可能有更多的精力去开展深入细致的政治思想工作。
二、怎样做好基层检察院思想政治工作
面对新情况、新问题，我们要在继承和发扬基层检察院思想政治工作已有的好经验基础上，积极探索，勇于创新，摸索出推进基层检察院思想政治工作行之有效的办法。
(一)、切实加强政工队伍建设
人是决定一切的因素，思想政治工作虽然不是单纯政工干部的事，但是一个素质相对较高的政工干部，势必能更好地发挥出做政治思想工作的热情。同时应采取措施鼓励政工干部积极投身思想政治工作。
1、政工干部要有坚定正确的政治方向。政治素质的高低决定政治工作者的全部，政工干部要自身过硬，以自己良好作风、模范行为去感染和影响干警，在干警中树立良好形象，为做好政治思想工作奠定基础。
2、政工干部应具有较高的理论素养。要善于运用马列主义的基本理论去分析问题和解决问题。要勤于学习，善于思考，用知识丰富自己，不断提高文化和专业素质。
3、政工干部要发挥表率作用。政工干部要带头爱岗敬业、遵纪守法，带头厉行节约、勤俭办事，使政工干警具有较强的感召力和凝聚力，将更有利于开展好政治思想工作。
4、提高政工干部的政治和物质待遇。进一步明确基层检察院政工队伍的编制、级别、待遇等，真正体现政工干部以事业留人、以感情留人、以待遇留人的新举措，使政工干部能专心本职、干好本职。
(二)、完善各项机制和制度
要充分发挥政治思想工作的作用，克服一些人头脑中存在的“政治思想工作说起来重要、做起来不要”的错误思想，用制度来保证政治思想工作落到实处。
1、建立和完善政治思想工作机制。一是完善领导机制。要成立领导小组，实施“一把手”工程，签定目标责任状，建立“一岗双责”责任制。二是完善工作机制。要明确各相关部门、科室的职责，层层分解，逐项落实，形成一级抓一级，协调抓落实的工作机制。三是完善信息反馈机制。要建立由党组织、政工部门组成的政治思想工作信息动态网络，定期分析干警思想，及时把握干警思想动态。四是纳入年度工作目标考核。做到同规划、同部署、同考核，每年对在政治思想工作方面做出突出成绩的人给予奖励。
2、建立和完善各项工作制度。使政治思想工作由“虚”变“实”，由“随”变“序”。要通过制定如《教育培训制度》、《行为规范》等，使政治思想工作做到教育与制度相结合，自律与他律相结合。
(三)、坚持以人为本、创新形式
思想政治工作必须坚持以人为本，要从干警最关注，与干警切身利益最为密切的事情做起，使干警工作安心、生活舒心，营造团结互助、平等友爱的人际关系。政治思想工作的方法很多，但笔者以为要重点把握以下几点：
1、选择利用载体。一是以创建学习型检察院为载体，努力培养一支政治过硬，业务优良、作风清正、纪律严明的队伍。二是以灌输教育、疏导教育和潜移默化教育方式为载体。注意抓住重大节日和文化娱乐活动，使干警得到道德的陶治，理想的教育、知识的熏陶、生活的充实。三是以“干警之家”建设为载体。大力营造浓厚的家园文化氛围，引导干警积极投身于“干警之家”建设之中。通过互帮互助活动，让干警体验到“家”的温暖，感受到“家”的关怀。
2、把握舆论导向。一是要用正确的舆论导向，先进的主流文化占领政治思想工作阵地。二是要结合不同时期不同任务，有的放矢做好工作。注重充分运用现有政策、制度，引导事物向有利于工作目标的方向发展，把政治思想工作渗透到业务工作中去，渗透到干警心中去，以此凝聚人心、振奋人心。
3、先进典型引路。要善于抓住典型，利用典型的闪光处教育干警。一是利用身边的人和事，运用典型引路法开展“榜样”的宣传学习。二是要充分利用现代化手段，如内部刊物、局域网、电化教育等，大力弘扬先进人物的先进事迹，造成一个多视角、多方位，立体化的教育环境。
4、解决实际问题。思想政治工作的最终落脚点是解决实际问题，否则政治思想工作将成为空中楼阁。一是要解决思想上遇到的问题。二是解决工作上遇到的问题。要结合各阶段任务采取不同的工作方法。严格要求，及时表扬鼓励。三是解决生活上遇到的问题。要用爱的力量去团结、凝聚干警，关心干警的物质生活待遇，使政治思想工作真正做到尊重人、启发人、关心人、激励人、提高人。
关键词：思想政治工作；制度机制；以人为本
检察官是法律的实施者和守护者，担负着保护人民群众合法权益不受侵害和维护法律公平正义的重任。检察官多是在基层检察院，因此，基层检察院政治思想工作抓得如何，对全面加强检察队伍的思想政治建设具有十分重要的作用。如何做好基层检察院的思想政治工作是摆检察机关队伍建设方面的重要课题。
一、基层检察院思想政治工作面临的问题
(一)、思想认识上存在的问题
我国正处于社会转型期，情况复杂多变，人的思想也呈现多元化。当前基层检察院做思想政治工作的氛围没有形成，上边不热、中间不温、下边受凉的现象还是存在，总体看，从领导到政工干部到干警都存在认识上的偏差。
1、领导在认识上存在的问题。检察院是业务性很强的单位，领导成员绝大多数是业务型的，难免产生重检察业务、轻思想政治工作的现象，加上长期以来基层传统管理模式的影响，形成衡量一个检察院的工作业绩，往往只注重检察业务等硬件方面，而忽视思想建设等软件方面的固定思维。
2、干警在思想认识上存在的问题。有不少干警认为检察机关是业务单位，检察工作是务实的，抓检察工作业务看得见、摸得着，成效也明显，而政治工作是“务虚”，工作做得多，也不一定看得见。
3、政工干部认识上存在的问题。一方面政工干部的待遇低，有的职级待遇没有得到落实，没有按照领导班子成员对待，在工作上名不正、言不顺，得不到其他内设机构的重视支持。另一方面，政工部门担负工作点多面广、任务繁重、压力大，有的工作涉及干警的切身利益，处理不当，就会得罪人，导致政工干部思想不稳定。
(二)、制度机制上存在的问题
1、思想政治工作制度不健全。加强思想政治工作不仅要立足教育，更要靠科学规范的制度管理。据了解，许多基层院满足于思想政治工作的现状，不注重研究干警和其他人员的思想动态，思想政治工作的方式方法陈旧，使思想政治工作徒有虚名，流于形式；有的单位虽然也有相应规章制度，但没有真正落实到位，督促检查也较少；制度的不完善导致政治思想工作的氛围难以形成。
2、思想政治工作的机制不完善。主要表现在：一是队伍薄弱，职级不落实。二是检察院管理模式给思想政治工作带来了一定的难度。没有根据检察官职责要求建立严格的淘汰机制和监督机制。检察官的选任按一般公务员的选任标准和程序进行，既没有统一的标准，更没有统一选任的机构；而检察官的晋升也是行政化晋升，这样势必导致基层检察院的检察官缺乏进取精神，没有竞争意识。三是执行监督机制不到位。
3、政工人员少与任务重的矛盾突出。上面千条线，政治处一根针，除了检察业务、后勤工作外，其余的工作几乎都要政治处承担，尤其是近年来每年都要开展几次专题教育，每项工作从布置到验收，都要耗费很大的精力，尽管政工干部经常加班加点，超负荷工作，也只处于应付状态，不可能有更多的精力去开展深入细致的政治思想工作。
二、怎样做好基层检察院思想政治工作
面对新情况、新问题，我们要在继承和发扬基层检察院思想政治工作已有的好经验基础上，积极探索，勇于创新，摸索出推进基层检察院思想政治工作行之有效的办法。
(一)、切实加强政工队伍建设
人是决定一切的因素，思想政治工作虽然不是单纯政工干部的事，但是一个素质相对较高的政工干部，势必能更好地发挥出做政治思想工作的热情。同时应采取措施鼓励政工干部积极投身思想政治工作。
1、政工干部要有坚定正确的政治方向。政治素质的高低决定政治工作者的全部，政工干部要自身过硬，以自己良好作风、模范行为去感染和影响干警，在干警中树立良好形象，为做好政治思想工作奠定基础。
2、政工干部应具有较高的理论素养。要善于运用马列主义的基本理论去分析问题和解决问题。要勤于学习，善于思考，用知识丰富自己，不断提高文化和专业素质。
3、政工干部要发挥表率作用。政工干部要带头爱岗敬业、遵纪守法，带头厉行节约、勤俭办事，使政工干警具有较强的感召力和凝聚力，将更有利于开展好政治思想工作。
4、提高政工干部的政治和物质待遇。进一步明确基层检察院政工队伍的编制、级别、待遇等，真正体现政工干部以事业留人、以感情留人、以待遇留人的新举措，使政工干部能专心本职、干好本职。
(二)、完善各项机制和制度
要充分发挥政治思想工作的作用，克服一些人头脑中存在的“政治思想工作说起来重要、做起来不要”的错误思想，用制度来保证政治思想工作落到实处。
1、建立和完善政治思想工作机制。一是完善领导机制。要成立领导小组，实施“一把手”工程，签定目标责任状，建立“一岗双责”责任制。二是完善工作机制。要明确各相关部门、科室的职责，层层分解，逐项落实，形成一级抓一级，协调抓落实的工作机制。三是完善信息反馈机制。要建立由党组织、政工部门组成的政治思想工作信息动态网络，定期分析干警思想，及时把握干警思想动态。四是纳入年度工作目标考核。做到同规划、同部署、同考核，每年对在政治思想工作方面做出突出成绩的人给予奖励。
2、建立和完善各项工作制度。使政治思想工作由“虚”变“实”，由“随”变“序”。要通过制定如《教育培训制度》、《行为规范》等，使政治思想工作做到教育与制度相结合，自律与他律相结合。
(三)、坚持以人为本、创新形式
思想政治工作必须坚持以人为本，要从干警最关注，与干警切身利益最为密切的事情做起，使干警工作安心、生活舒心，营造团结互助、平等友爱的人际关系。政治思想工作的方法很多，但笔者以为要重点把握以下几点：
1、选择利用载体。一是以创建学习型检察院为载体，努力培养一支政治过硬，业务优良、作风清正、纪律严明的队伍。二是以灌输教育、疏导教育和潜移默化教育方式为载体。注意抓住重大节日和文化娱乐活动，使干警得到道德的陶治，理想的教育、知识的熏陶、生活的充实。三是以“干警之家”建设为载体。大力营造浓厚的家园文化氛围，引导干警积极投身于“干警之家”建设之中。通过互帮互助活动，让干警体验到“家”的温暖，感受到“家”的关怀。
2、把握舆论导向。一是要用正确的舆论导向，先进的主流文化占领政治思想工作阵地。二是要结合不同时期不同任务，有的放矢做好工作。注重充分运用现有政策、制度，引导事物向有利于工作目标的方向发展，把政治思想工作渗透到业务工作中去，渗透到干警心中去，以此凝聚人心、振奋人心。
3、先进典型引路。要善于抓住典型，利用典型的闪光处教育干警。一是利用身边的人和事，运用典型引路法开展“榜样”的宣传学习。二是要充分利用现代化手段，如内部刊物、局域网、电化教育等，大力弘扬先进人物的先进事迹，造成一个多视角、多方位，立体化的教育环境。
4、解决实际问题。思想政治工作的最终落脚点是解决实际问题，否则政治思想工作将成为空中楼阁。一是要解决思想上遇到的问题。二是解决工作上遇到的问题。要结合各阶段任务采取不同的工作方法。严格要求，及时表扬鼓励。三是解决生活上遇到的问题。要用爱的力量去团结、凝聚干警，关心干警的物质生活待遇，使政治思想工作真正做到尊重人、启发人、关心人、激励人、提高人。