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在深入剖析生态补偿之关键问题的基础上，从生态退耕的具体过程入手，将生态补偿的内容细分为退耕损失补偿，产业结构调整补偿，种苗费及相关投入补助，种植及管护报酬，生态收益5个重要组成部分，并提出了相应的补偿途径。新的补偿方法科学、高效、公平，在实践中具有较强的可操作性，可为国家今后完善西部生态退耕管理体系提供科学依据。