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宪政是植根于西方历史文化背景下的一种理念、制度和政治实践，尽管在历史传统、社会矛盾和权力结构各异的不同西方国家，人们对宪政的理解各不相同。中国共产党人同样不能回避宪政问题，1940年毛泽东在《新民主主义的宪政》一文中指出：“宪政是什么呢？就是民主的政治。”“世界上历来的宪政，不论是英国、法国、美国，或者是苏联，都是在革命成功有了民主事实之后，