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近年来,随着我国农业生产的产量连续增长、结构不断升级,农产品的供求关系发生了深刻的变化:一是粮食储备量不断增加,买方市场已形成;二是农产品价格低迷,市场萎缩现象明显,直接反映到农民收入增速递减.据统计,全国农民人均收入增幅连年下降,从1996年至2000年的增长率分别为9%、4.6%、4.3%、3.8%、2%.