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中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
当前,世界金融危机直接影响企业正常生产经营工作,企业效益下滑,职工收入下降,职工队伍很容易出现思想波动,人心涣散,工作热情不高,面临目前出现的新情况、新问题,基层思想政治工作面对企业发展的新形势、新任务,如何发挥基层党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用是我们面对的一个重要课题,做好深入、细致、扎实的新形势下如何加强基层党支部建设思想政治工作,显得十分重要。
为了认真全面学习贯彻党的十七届四中全会精神“决定”提出的党的基层组织要适应新形势新任务要求,在扩大党员参与面,提高实效性上下功夫,增强创造力,凝聚力,战斗力。把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力,控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终,保证党组织参与决策、带头执行,有效监督,发挥政治核心作用要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点和中心任务,着眼群众多层次、多样化的要求,努力解决他们生产生活中的困难和问题,特别是群众最现实、最关心、最直接的利益问题,通过知民情、解民忧、凝聚人心、化解矛盾、维护稳定,强化基层党支部战斗堡垒作用。支部工作做到“五个必须”“四个到位”,用强有力的政治思想工作保障企業健康有序和谐快速发展。
一、强化基层党支部战斗堡垒作用
基层党支部是党组织的最基本的,也是最基础的组成部分,实践证明,在我国革命,建设和改革的各个不同历史时期,党的基层组织的战斗堡垒作用,保证了党的事业历经磨难而不衰,不断取得新成绩。特别近几年我国发生了雨雪冰冻灾害,四川汶川特大地震,目前西南地区严重干旱等严重自然灾害,面对突如其来的困难和考验,广大基层党组织迅速组织党员群众不畏艰难,勇挑重担,冲在前面,与天斗、与地斗,不怕牺牲,为国家为人民挽回巨大财产和人民群众的生命,在抗灾中宣传群众,组织群众,服务群众,努力成为灾区人民的主心骨,在党和各级政府的领导下,发挥了基层党支部战斗堡垒作用,党的基层组织的这种作用,是其他任何社会组织都无法替代的,这是党的坚强领导在社会基层组织中的具体体现。
强有力的基层支部建设,应抓好自身建设,把班子建设作为重点放在突出位置,有高度政治责任感班子成员,健全的组织制度,作风过硬的党员队伍,牢靠的群众基础,做到知人心,暖人心,顺人心,以“贴心”换“铁心”,更好的发挥基层政治思想工作在生产经营建设和改革中的保障作用,激发和调动职工队伍的积极性,创造性,保持队伍稳定,大局稳定,才能更好的为我国社会主义现代化建设做出更大的贡献。
二、基层党支部建设“五个必须”
深入学习贯彻宣传党的十七届四中全会精神,认真领会十七届四中全会提出的重要理论观点,重点战略思想和重大工作部署,必须加强政治理论学习,为搞好党的基层思想政治工作和支部建设,要在“四个必须”上下功夫。
（1）用科学发展观指导基层党支部建设,必须以人为本。坚持以人为本,是科学发展管的核心,要加快推进基层支部建设,就必须最大限度的突出高素质人才的全面发展,努力提高基层党务干部政治业务素质充分发挥基层支部成员的智慧和潜力,着眼基层党支部的长远建设,广泛开展学习成才、岗位成才、育人成才的良好氛围。用科学发展观指导基层党支部建设,必须坚持创新。创新是基层支部建设实现又好又快发展的客观需要。用科学发展观指导基层党支部建设,就必须有创新的思路和改观现状的勇气。解决好认识问题,以创新的精神,大胆探索经验,推动基层支部建设不断发展进步。
（2）用科学发展观指导基层党支部建设,必须坚持求真务实。坚持做到求真务实即是科学发展观的必然要求,又是推进基层支部建设的指导原则,必须时时处处重实际,办实事实效。
（3）用科学发展观指导基层党支部建设,必须健全制度。党支部的工作是在我们的工作的基础,只有将支部工作做扎实,我们整体的政治思想工作才能有效。
（4）用科学发展观指导基层党支部建设,必须选好带头人。基层党支部书记素质的高低直接影响党支部战斗堡垒作用的发挥和全面履行职能的效果。
三、加强基层党支部的建设必须做的“四个到位”
在发展社会主义市场经济的新形势下,企业面临的内外环境更加复杂,基层党支部建设面临的任务更加繁重。我们要把四中全会《决定》的要求真正落实到基层,使党支部建设提高到一个新的水平,迈上一个新的台阶,增强基层党支部把握工作全局和驾驭社会主义市场的能力。
1、必须做的思想到位。基层党支部是企业党的全部工作和战斗力的基础,只有把握基层党支部建设成坚强的战斗堡垒,企业的发展才能充满生机活力。端正思想认识,就要下大力强化“三个意识”。首先要强化“堡垒意识”。党章规定“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础”。四中全会决定又重申了党组织在企业中的政治核心作用。党支部担负着直接联系群众,宣传群众,团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。党支部要起到团结带领群众进行改革和建设的全面责任,要成为职工群众的主心骨,成为统一思想和意志的核心人。在工作中,基层的任何组织和个人都应服从党支部的领导、维护党支部的权威。其次,要强化“抓中心”意识。生产经营是企业的中心,抓中心、管中心应当是支部的中心工作,搞好生产经营是党支部一切工作的出发点和落脚点。因此,生产经营和队伍建设中的重要问题,党支部要认真研究,做出决议,分工负责,抓好落实。再次,要强化“主动适应”意识,只有以积极的工作态度和改革创新的精神,主动研究新情况,拿出新办法,解决新问题,才能获得工作主动。
2、必须做到工作措施到位。目前,有些基础党支部存在思想不清,工作重点不突出,工作措施不具体,工作标准比较低的问题,要改变这种状况,党支部建设应着力抓好以下四个方面工作:⑴建好班子。要突出提高班子成员的政治素质,管理水平和决策能力,提高班子成员带领职工闯市场的本领。要纠正轻视政治理论学习的倾向,组织支部成员切实学好建设有中国特殊的社会主义理论,通过学习,使大家增强坚持党的基本路线的自觉性和坚定性,进一步解决思想,树立敢想、敢闯、敢干大事业、求大发展的进取精神,抓班子要准,严要求,分类指导、全面提高。⑵管好党员。要以提高素质、增强党性为目标,加强党性为目标,加强党的思想教育,严格党员的组织管理。组织党员学好“特色理论”和党章,解决好党员的理想、信念、人生观和价值观问题,使党员在发展社会主义市场经济的形势下,始终坚定共产主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,为党的事业勤奋工作,自觉奉献。这是我们教育管理党员最重要的目的,是任何时候都不能放弃、放松的。⑶搞好保证监督。党支部要对党的路线方针政策和上级的会议、指示、决议的贯彻执行进行安排部署,对贯彻落实中出现的问题和偏差及时解决,大胆纠正,对党员违纪事件严肃查处,决不迁就,敢于扶正驱邪,抵制歪风,提倡什么,支持什么,反对什么,打击什么,态度鲜明。这样才能使党支部的保证监督职能得到充分发挥,使单位形成是非分明,奋发向上,团结和谐的良好氛围。⑷开展好各项活动。要紧紧围绕生产经营和队伍建设,多搞有“特色”的活动,不拘于一种模式,积极开动脑筋,联系实际,各展所长,把共性的东西个性化,把原则的东西具体化,出新招法、新方法、新做法,使支部活动丰富多彩,工作充满生机和活力,把职工凝聚和吸引到党支部周围。
3、必须做到规章制度到位。党的四中全会《决定》提出:“特别要注意制度建设”。邓小平同志也曾告诫我们:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度工作方面的问题更严重”,当前,基层党建规章制度要真正做到建立健全和落实到位,需要解决好以下三个问题:第一、要解决规章制度不完善、不完整的问题。随着情况的变化,原来制定的党建规章制度,有的已不切合实际,有的需要补充完善,整个制度需要完整配套。要從实际出发,从实际工作出发,拿出办法,做出适应形势的规定。在完善制度的同时还应注意做好制度的汇编工作,使制度配套完整起来,以便于操作和执行。第二、要解决支部书记操作制度不认真、不灵活的问题。书记是党支部建设的第一责任者,是贯彻落实制度的关键人,书记操作制度的态度和本领直接影响着制度的落实和党支部建设。现在有的支部书记贯彻落实制度马马虎虎,有的自身素质差,不善于学习,对制度把握不准,理解不深,不会灵活掌握运用,要么撒手不管,形成了不正常的工作程序。现在首先要增强党支部书记落实制度的责任意识,要让他们明确,党建制度不落实,工作搞不好,作为支部书记要负第一的责任从而调动他们克服困难,做好工作的主动性、积极性和创造性。其次,要尽快提高支部书记素质并进行培训学习,定期评比检查考核。实践证明,这是一种提高支部书记素质和工作能力行之有效的方法。同时还应注意总结推广好经验、表彰先进典型,引导和激励支部书记认认真真落实制度。第三、要解决好支部其他委员不熟悉,不会落实制度的问题,除了支部书记的原因外,往往是由于其他委员缺少党务和思想政治工作知识,不懂不会或者不支持这方面工作。因此,要强调党支部委员会的成员,一定要熟悉党建制度,了解党建工作,积极参与,共同做好支部工作,才能保证制度落实,工作落实。第四、必须做到组织建设到位。一是要及时健全党员组织。在市场经济条件下,企业是以动态存在的,会出现经常的结构调整。我们党组织要做到市场经济延伸到哪里,党组织就建立在哪里。二是要配全,责任心强,政治素质高,善于做职工思想政治工作的人担任支部书记。
总之,新形势下如何加强基层党支部建设工作,是当前企业面临新形势大胆探讨的一个新课题。作为基层党支部书记,应具备以下四个方面的基本素质。一是,政治立场坚定,任何时候都能自觉践行“三个代表”重要思想,“党员先进性教育”、“科学发展观”理论武装自己的头脑,大胆创新开展工作;二是品德高尚,为人正直,为官正派,勇于负责,谦和大度;三是学识渊博,真正做到“站起来能讲,坐下来能写,走下去能干”;四是协调有方。要善做“润滑剂”,善于尊重领导和同志团结一道工作,能及时发现和妥善解决班子和队伍中存在的问题,对上多请示汇报,对下多关心体谅,以赢得领导的关心和同志们的支持,能够站在全局和时代的高度认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题,正确处理好新事物、新问题,在本职岗位上创造一流的成绩。
当前,世界金融危机直接影响企业正常生产经营工作,企业效益下滑,职工收入下降,职工队伍很容易出现思想波动,人心涣散,工作热情不高,面临目前出现的新情况、新问题,基层思想政治工作面对企业发展的新形势、新任务,如何发挥基层党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用是我们面对的一个重要课题,做好深入、细致、扎实的新形势下如何加强基层党支部建设思想政治工作,显得十分重要。
为了认真全面学习贯彻党的十七届四中全会精神“决定”提出的党的基层组织要适应新形势新任务要求,在扩大党员参与面,提高实效性上下功夫,增强创造力,凝聚力,战斗力。把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力,控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终,保证党组织参与决策、带头执行,有效监督,发挥政治核心作用要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点和中心任务,着眼群众多层次、多样化的要求,努力解决他们生产生活中的困难和问题,特别是群众最现实、最关心、最直接的利益问题,通过知民情、解民忧、凝聚人心、化解矛盾、维护稳定,强化基层党支部战斗堡垒作用。支部工作做到“五个必须”“四个到位”,用强有力的政治思想工作保障企業健康有序和谐快速发展。
一、强化基层党支部战斗堡垒作用
基层党支部是党组织的最基本的,也是最基础的组成部分,实践证明,在我国革命,建设和改革的各个不同历史时期,党的基层组织的战斗堡垒作用,保证了党的事业历经磨难而不衰,不断取得新成绩。特别近几年我国发生了雨雪冰冻灾害,四川汶川特大地震,目前西南地区严重干旱等严重自然灾害,面对突如其来的困难和考验,广大基层党组织迅速组织党员群众不畏艰难,勇挑重担,冲在前面,与天斗、与地斗,不怕牺牲,为国家为人民挽回巨大财产和人民群众的生命,在抗灾中宣传群众,组织群众,服务群众,努力成为灾区人民的主心骨,在党和各级政府的领导下,发挥了基层党支部战斗堡垒作用,党的基层组织的这种作用,是其他任何社会组织都无法替代的,这是党的坚强领导在社会基层组织中的具体体现。
强有力的基层支部建设,应抓好自身建设,把班子建设作为重点放在突出位置,有高度政治责任感班子成员,健全的组织制度,作风过硬的党员队伍,牢靠的群众基础,做到知人心,暖人心,顺人心,以“贴心”换“铁心”,更好的发挥基层政治思想工作在生产经营建设和改革中的保障作用,激发和调动职工队伍的积极性,创造性,保持队伍稳定,大局稳定,才能更好的为我国社会主义现代化建设做出更大的贡献。
二、基层党支部建设“五个必须”
深入学习贯彻宣传党的十七届四中全会精神,认真领会十七届四中全会提出的重要理论观点,重点战略思想和重大工作部署,必须加强政治理论学习,为搞好党的基层思想政治工作和支部建设,要在“四个必须”上下功夫。
（1）用科学发展观指导基层党支部建设,必须以人为本。坚持以人为本,是科学发展管的核心,要加快推进基层支部建设,就必须最大限度的突出高素质人才的全面发展,努力提高基层党务干部政治业务素质充分发挥基层支部成员的智慧和潜力,着眼基层党支部的长远建设,广泛开展学习成才、岗位成才、育人成才的良好氛围。用科学发展观指导基层党支部建设,必须坚持创新。创新是基层支部建设实现又好又快发展的客观需要。用科学发展观指导基层党支部建设,就必须有创新的思路和改观现状的勇气。解决好认识问题,以创新的精神,大胆探索经验,推动基层支部建设不断发展进步。
（2）用科学发展观指导基层党支部建设,必须坚持求真务实。坚持做到求真务实即是科学发展观的必然要求,又是推进基层支部建设的指导原则,必须时时处处重实际,办实事实效。
（3）用科学发展观指导基层党支部建设,必须健全制度。党支部的工作是在我们的工作的基础,只有将支部工作做扎实,我们整体的政治思想工作才能有效。
（4）用科学发展观指导基层党支部建设,必须选好带头人。基层党支部书记素质的高低直接影响党支部战斗堡垒作用的发挥和全面履行职能的效果。
三、加强基层党支部的建设必须做的“四个到位”
在发展社会主义市场经济的新形势下,企业面临的内外环境更加复杂,基层党支部建设面临的任务更加繁重。我们要把四中全会《决定》的要求真正落实到基层,使党支部建设提高到一个新的水平,迈上一个新的台阶,增强基层党支部把握工作全局和驾驭社会主义市场的能力。
1、必须做的思想到位。基层党支部是企业党的全部工作和战斗力的基础,只有把握基层党支部建设成坚强的战斗堡垒,企业的发展才能充满生机活力。端正思想认识,就要下大力强化“三个意识”。首先要强化“堡垒意识”。党章规定“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础”。四中全会决定又重申了党组织在企业中的政治核心作用。党支部担负着直接联系群众,宣传群众,团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。党支部要起到团结带领群众进行改革和建设的全面责任,要成为职工群众的主心骨,成为统一思想和意志的核心人。在工作中,基层的任何组织和个人都应服从党支部的领导、维护党支部的权威。其次,要强化“抓中心”意识。生产经营是企业的中心,抓中心、管中心应当是支部的中心工作,搞好生产经营是党支部一切工作的出发点和落脚点。因此,生产经营和队伍建设中的重要问题,党支部要认真研究,做出决议,分工负责,抓好落实。再次,要强化“主动适应”意识,只有以积极的工作态度和改革创新的精神,主动研究新情况,拿出新办法,解决新问题,才能获得工作主动。
2、必须做到工作措施到位。目前,有些基础党支部存在思想不清,工作重点不突出,工作措施不具体,工作标准比较低的问题,要改变这种状况,党支部建设应着力抓好以下四个方面工作:⑴建好班子。要突出提高班子成员的政治素质,管理水平和决策能力,提高班子成员带领职工闯市场的本领。要纠正轻视政治理论学习的倾向,组织支部成员切实学好建设有中国特殊的社会主义理论,通过学习,使大家增强坚持党的基本路线的自觉性和坚定性,进一步解决思想,树立敢想、敢闯、敢干大事业、求大发展的进取精神,抓班子要准,严要求,分类指导、全面提高。⑵管好党员。要以提高素质、增强党性为目标,加强党性为目标,加强党的思想教育,严格党员的组织管理。组织党员学好“特色理论”和党章,解决好党员的理想、信念、人生观和价值观问题,使党员在发展社会主义市场经济的形势下,始终坚定共产主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,为党的事业勤奋工作,自觉奉献。这是我们教育管理党员最重要的目的,是任何时候都不能放弃、放松的。⑶搞好保证监督。党支部要对党的路线方针政策和上级的会议、指示、决议的贯彻执行进行安排部署,对贯彻落实中出现的问题和偏差及时解决,大胆纠正,对党员违纪事件严肃查处,决不迁就,敢于扶正驱邪,抵制歪风,提倡什么,支持什么,反对什么,打击什么,态度鲜明。这样才能使党支部的保证监督职能得到充分发挥,使单位形成是非分明,奋发向上,团结和谐的良好氛围。⑷开展好各项活动。要紧紧围绕生产经营和队伍建设,多搞有“特色”的活动,不拘于一种模式,积极开动脑筋,联系实际,各展所长,把共性的东西个性化,把原则的东西具体化,出新招法、新方法、新做法,使支部活动丰富多彩,工作充满生机和活力,把职工凝聚和吸引到党支部周围。
3、必须做到规章制度到位。党的四中全会《决定》提出:“特别要注意制度建设”。邓小平同志也曾告诫我们:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度工作方面的问题更严重”,当前,基层党建规章制度要真正做到建立健全和落实到位,需要解决好以下三个问题:第一、要解决规章制度不完善、不完整的问题。随着情况的变化,原来制定的党建规章制度,有的已不切合实际,有的需要补充完善,整个制度需要完整配套。要從实际出发,从实际工作出发,拿出办法,做出适应形势的规定。在完善制度的同时还应注意做好制度的汇编工作,使制度配套完整起来,以便于操作和执行。第二、要解决支部书记操作制度不认真、不灵活的问题。书记是党支部建设的第一责任者,是贯彻落实制度的关键人,书记操作制度的态度和本领直接影响着制度的落实和党支部建设。现在有的支部书记贯彻落实制度马马虎虎,有的自身素质差,不善于学习,对制度把握不准,理解不深,不会灵活掌握运用,要么撒手不管,形成了不正常的工作程序。现在首先要增强党支部书记落实制度的责任意识,要让他们明确,党建制度不落实,工作搞不好,作为支部书记要负第一的责任从而调动他们克服困难,做好工作的主动性、积极性和创造性。其次,要尽快提高支部书记素质并进行培训学习,定期评比检查考核。实践证明,这是一种提高支部书记素质和工作能力行之有效的方法。同时还应注意总结推广好经验、表彰先进典型,引导和激励支部书记认认真真落实制度。第三、要解决好支部其他委员不熟悉,不会落实制度的问题,除了支部书记的原因外,往往是由于其他委员缺少党务和思想政治工作知识,不懂不会或者不支持这方面工作。因此,要强调党支部委员会的成员,一定要熟悉党建制度,了解党建工作,积极参与,共同做好支部工作,才能保证制度落实,工作落实。第四、必须做到组织建设到位。一是要及时健全党员组织。在市场经济条件下,企业是以动态存在的,会出现经常的结构调整。我们党组织要做到市场经济延伸到哪里,党组织就建立在哪里。二是要配全,责任心强,政治素质高,善于做职工思想政治工作的人担任支部书记。
总之,新形势下如何加强基层党支部建设工作,是当前企业面临新形势大胆探讨的一个新课题。作为基层党支部书记,应具备以下四个方面的基本素质。一是,政治立场坚定,任何时候都能自觉践行“三个代表”重要思想,“党员先进性教育”、“科学发展观”理论武装自己的头脑,大胆创新开展工作;二是品德高尚,为人正直,为官正派,勇于负责,谦和大度;三是学识渊博,真正做到“站起来能讲,坐下来能写,走下去能干”;四是协调有方。要善做“润滑剂”,善于尊重领导和同志团结一道工作,能及时发现和妥善解决班子和队伍中存在的问题,对上多请示汇报,对下多关心体谅,以赢得领导的关心和同志们的支持,能够站在全局和时代的高度认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题,正确处理好新事物、新问题,在本职岗位上创造一流的成绩。