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<正> 近几年来,由于国家坚持采取了适度从紧的货币财政政策,国民经济在平稳回落中保持了持续增长,并在1997年成功实现了“软着陆”,出现了低利率、低通胀、高增长的良好态势,整个宏观经济运行趋于正常。但在微观经济领域,特别是国有工业生产企业经济运行中则又出现了新的问题,即企业资金紧张,经济效益下降。据上海市人行的一项问卷调查,有75%的受访企