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王 静
国家林业局北方航空护林总站
摘要：火灾是森林最危险的敌人，也是林业面临的严重的灾害，对于林业的生态效益和社会效益具有重要的影响，因而加强巡查防护，做好林业防火工作是当前林业工作中所面临的一项重要任务。本文就某地林业防火工作的实际情况进行简要分析，强调加大巡查防护力度的重要性，以供相关人员参考。
关键词：林业；防火工作；巡查防护
森林在生态环境中发挥着重要的功能，能够大量的吸收二氧化碳，制造氧气，过滤粉尘，具有重要的生态价值，有助于促进生态环境的建设，维护社会安定，因而加强林业防火工作一直是林业发展中的重要任务。
1、概况
某镇位于本县的政治、经济、文化交流中心，辖区内共计8个行政村，5个社区，总面积190平方公里，耕地面积2.6万亩，林地面积15万亩，草场面积10万亩。随着社会的进步，该镇政府不断强调加强林业建设，加大森林巡查防护的力度，防火工作取得较好的效果。
该镇环境独特，主要以森林和树木为主题，森林生态系统比较稳定，基本实现城乡一体化建设。从整体情况来看，该镇积极争创国家级森林城市，对于城市青山环绕、林水相依的森林格局的形成具有重要的作用，改善居民的生活环境和生存空间，有助于更好的促进居民的身心健康。
2、建立森林防火组织机构
该镇积极建立森林草原防火指挥中心，以党委书记为主要指导员，由镇政府正副镇长为指挥长，城市管理局局长、镇中学校长以及林业站长等为防火指挥中心的主要成员。森林防火指挥中心下设相关办公室，由武装部部长担任办公室主任，办公室成员主要有该镇各部门负责人，该森林防火指挥中心安排专职的防火员和兼职的防火员数名。
3、森林防火实行巡查巡护成功经验
3.1加强对火源的管理，实现无大森林火灾的好成绩
该围场在实际防火工作中，实行巡查巡护的防火方式，在火源的管理方面上具有较好的效果。该镇积极强化领导保障，通过党委政府制定并出台的法律法规为防火工作的顺利进行提供可靠地依据，在火灾多发时期，政府领导亲自到林业现场进行调度指挥，及时对森林火灾隐患进行排查，对防火关键时期的重点地段进行火灾的看守，从而有效的减少了火灾的发生，并将火情控制在小范围内。与此同时，该镇不断加强防火宣传教育工作，通过板报、画册等方式，来提高防火宣传的实际效果。该镇政府对火源进行了有效的管理和控制，主要领导人员不定时对防火情况进行抽查，每天定时对护林防火员进行查岗，安排防火队集体备勤，随时处于与火災备战的状态。在巡查巡护方面，严格监管烧茬子、燎地边等行为，全面提高监督管理效果，促进防火措施得到有效的落实，从而减少火灾的发生。
3.2加大执法力度，依法保障森林资源安全
该镇始终把森林资源管理放在与造林绿化同等重要位置。一是进一步规范树木采挖管理，充分发挥森林公安和综合执法大队的职能。二是封山禁牧力度加大，镇党委政府严格执行县《封山禁牧管理办法》，加大对散撒牲畜处理力度。镇防火队在巡查巡护过程中发现菜农燎地边2起，依法分别进行了罚款500元的处理。三是加大采伐监管力度，严明监管责任，严肃巡查巡护工作纪律，加强采伐迹地更新的督导检查，保证了新造林成活率进一步提高。
3.3加强资源管理，减少围场镇的火灾隐患
结合本镇的实际情况进行可行性分析，对人力资源进行合理的布局安排，一旦出现火灾问题时便于合理调配，有助于将火灾问题控制在合理范围内。实行分片负责，强化林业防火工作相关人员的责任心，对巡查巡护人员的护林时间进行合理的安排，并对巡查记录进行江西的填写，便于及时发现火灾隐患，将火灾扼杀在摇篮里。加强巡护和宣传教育，以保护环境，减少火灾为目的，通过森林公示牌的设立以及专题讲座的组织开展，确保居民认识到林业防火工作的重要性。对林缘地段和农业点实行全方位巡护管控，全力防范野外违章用火。林业局防火督察组随时进行明查暗访，发现问题及时处理，形成日常巡护、突击检查、重点督察的常态化工作机制。
4、森林防火工作存在的问题
从整体情况来看，森林防火工作具有一定的复杂性。本镇坟头的清理工作存在一定难度，比其他乡镇的坟头多出将近三分之一，这就在一定程度上加大了清理的费用支出。并且本镇的防火队备战时间较长，工作强度过大，提高防火队员的待遇，并采取有效的措施提高防火队员的身体健康都是非常重要的。除此之外，本镇新增造林面积加大，但是禁牧管理人员季度缺乏，这就难以有效的保证禁牧管理的实际效果。这些问题亟需相关部门进行有效的解决，全面提高防火工作的实际效果。
5、加强领导，务必把防火责任落实到位
5.1狠抓组织领导，做到防火责任落实
一要落实好“行政首长”负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长，逐级签订森林防火责任状，把“七长”负责制贯穿到森林防火工作的全过程中来，做到在整个工作部署上，防火工作有位子；在资金安排上，防火投入进盘子；在工作开展上，防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火作为天保工作的一项硬任务、硬指标，森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度考核中要严格考核，奖惩到位，对出现问题的，该否决的否决，该解聘的解聘，该追究责任的追究责任，决不姑息迁就。加强领导，落实责任，最重要的是加强一把手对森林防火工作的重视，落实一把手的森林防火责任。各防火责任单位主要领导要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责，集中精力、集中时间，亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。
5.2狠抓责任追究，做到奖惩措施到位
责任制的落实，是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的，要及时调整充实，决不能出现岗位空缺和工作断档，做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人，要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力，并造成严重后果和恶劣影响的，要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。
5.3以领导者的防火意识带动和强化职工群众的防火意识
森林防火教育对象的心理误区固然是造成火灾的重要原因，但对职工群众进行防火知识教育收效如何，也不完全取决于职工群众的素质，同时还取决于领导者是否真正树立“防火第一”的思想。职工群众防火意识的强弱与领导者的防火意识有着密切的联系，如果领导的其它工作一紧张，就把防火工作置于脑后，势必会淡化职工群众的防火意识。
6、结束语
尽管我镇在造林、护林以及森林防火工作方面取得较好的陈果，但是仍需要戒骄戒躁，政府应当不断对相关的法律制度进行完善，转变并创新防火措施，为争创国家级森林城市而努力，建设处更优质的围场环境，促进居民的生活环境和生存空间而努力。
参考文献：
[1] 刘建川.崔建伟.陶景林 巡查巡护是林业防火工作发展的必由之路[J]统计与管理2015（9）
[2] 李继武.对森林防火与扑火的思考[J].现代农业科技.2015（07）
[3] 王家良.森林防火存在的问题及对策[J].现代农业科技.2015（15）
国家林业局北方航空护林总站
摘要：火灾是森林最危险的敌人，也是林业面临的严重的灾害，对于林业的生态效益和社会效益具有重要的影响，因而加强巡查防护，做好林业防火工作是当前林业工作中所面临的一项重要任务。本文就某地林业防火工作的实际情况进行简要分析，强调加大巡查防护力度的重要性，以供相关人员参考。
关键词：林业；防火工作；巡查防护
森林在生态环境中发挥着重要的功能，能够大量的吸收二氧化碳，制造氧气，过滤粉尘，具有重要的生态价值，有助于促进生态环境的建设，维护社会安定，因而加强林业防火工作一直是林业发展中的重要任务。
1、概况
某镇位于本县的政治、经济、文化交流中心，辖区内共计8个行政村，5个社区，总面积190平方公里，耕地面积2.6万亩，林地面积15万亩，草场面积10万亩。随着社会的进步，该镇政府不断强调加强林业建设，加大森林巡查防护的力度，防火工作取得较好的效果。
该镇环境独特，主要以森林和树木为主题，森林生态系统比较稳定，基本实现城乡一体化建设。从整体情况来看，该镇积极争创国家级森林城市，对于城市青山环绕、林水相依的森林格局的形成具有重要的作用，改善居民的生活环境和生存空间，有助于更好的促进居民的身心健康。
2、建立森林防火组织机构
该镇积极建立森林草原防火指挥中心，以党委书记为主要指导员，由镇政府正副镇长为指挥长，城市管理局局长、镇中学校长以及林业站长等为防火指挥中心的主要成员。森林防火指挥中心下设相关办公室，由武装部部长担任办公室主任，办公室成员主要有该镇各部门负责人，该森林防火指挥中心安排专职的防火员和兼职的防火员数名。
3、森林防火实行巡查巡护成功经验
3.1加强对火源的管理，实现无大森林火灾的好成绩
该围场在实际防火工作中，实行巡查巡护的防火方式，在火源的管理方面上具有较好的效果。该镇积极强化领导保障，通过党委政府制定并出台的法律法规为防火工作的顺利进行提供可靠地依据，在火灾多发时期，政府领导亲自到林业现场进行调度指挥，及时对森林火灾隐患进行排查，对防火关键时期的重点地段进行火灾的看守，从而有效的减少了火灾的发生，并将火情控制在小范围内。与此同时，该镇不断加强防火宣传教育工作，通过板报、画册等方式，来提高防火宣传的实际效果。该镇政府对火源进行了有效的管理和控制，主要领导人员不定时对防火情况进行抽查，每天定时对护林防火员进行查岗，安排防火队集体备勤，随时处于与火災备战的状态。在巡查巡护方面，严格监管烧茬子、燎地边等行为，全面提高监督管理效果，促进防火措施得到有效的落实，从而减少火灾的发生。
3.2加大执法力度，依法保障森林资源安全
该镇始终把森林资源管理放在与造林绿化同等重要位置。一是进一步规范树木采挖管理，充分发挥森林公安和综合执法大队的职能。二是封山禁牧力度加大，镇党委政府严格执行县《封山禁牧管理办法》，加大对散撒牲畜处理力度。镇防火队在巡查巡护过程中发现菜农燎地边2起，依法分别进行了罚款500元的处理。三是加大采伐监管力度，严明监管责任，严肃巡查巡护工作纪律，加强采伐迹地更新的督导检查，保证了新造林成活率进一步提高。
3.3加强资源管理，减少围场镇的火灾隐患
结合本镇的实际情况进行可行性分析，对人力资源进行合理的布局安排，一旦出现火灾问题时便于合理调配，有助于将火灾问题控制在合理范围内。实行分片负责，强化林业防火工作相关人员的责任心，对巡查巡护人员的护林时间进行合理的安排，并对巡查记录进行江西的填写，便于及时发现火灾隐患，将火灾扼杀在摇篮里。加强巡护和宣传教育，以保护环境，减少火灾为目的，通过森林公示牌的设立以及专题讲座的组织开展，确保居民认识到林业防火工作的重要性。对林缘地段和农业点实行全方位巡护管控，全力防范野外违章用火。林业局防火督察组随时进行明查暗访，发现问题及时处理，形成日常巡护、突击检查、重点督察的常态化工作机制。
4、森林防火工作存在的问题
从整体情况来看，森林防火工作具有一定的复杂性。本镇坟头的清理工作存在一定难度，比其他乡镇的坟头多出将近三分之一，这就在一定程度上加大了清理的费用支出。并且本镇的防火队备战时间较长，工作强度过大，提高防火队员的待遇，并采取有效的措施提高防火队员的身体健康都是非常重要的。除此之外，本镇新增造林面积加大，但是禁牧管理人员季度缺乏，这就难以有效的保证禁牧管理的实际效果。这些问题亟需相关部门进行有效的解决，全面提高防火工作的实际效果。
5、加强领导，务必把防火责任落实到位
5.1狠抓组织领导，做到防火责任落实
一要落实好“行政首长”负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长，逐级签订森林防火责任状，把“七长”负责制贯穿到森林防火工作的全过程中来，做到在整个工作部署上，防火工作有位子；在资金安排上，防火投入进盘子；在工作开展上，防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火作为天保工作的一项硬任务、硬指标，森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度考核中要严格考核，奖惩到位，对出现问题的，该否决的否决，该解聘的解聘，该追究责任的追究责任，决不姑息迁就。加强领导，落实责任，最重要的是加强一把手对森林防火工作的重视，落实一把手的森林防火责任。各防火责任单位主要领导要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责，集中精力、集中时间，亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。
5.2狠抓责任追究，做到奖惩措施到位
责任制的落实，是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的，要及时调整充实，决不能出现岗位空缺和工作断档，做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人，要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力，并造成严重后果和恶劣影响的，要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。
5.3以领导者的防火意识带动和强化职工群众的防火意识
森林防火教育对象的心理误区固然是造成火灾的重要原因，但对职工群众进行防火知识教育收效如何，也不完全取决于职工群众的素质，同时还取决于领导者是否真正树立“防火第一”的思想。职工群众防火意识的强弱与领导者的防火意识有着密切的联系，如果领导的其它工作一紧张，就把防火工作置于脑后，势必会淡化职工群众的防火意识。
6、结束语
尽管我镇在造林、护林以及森林防火工作方面取得较好的陈果，但是仍需要戒骄戒躁，政府应当不断对相关的法律制度进行完善，转变并创新防火措施，为争创国家级森林城市而努力，建设处更优质的围场环境，促进居民的生活环境和生存空间而努力。
参考文献：
[1] 刘建川.崔建伟.陶景林 巡查巡护是林业防火工作发展的必由之路[J]统计与管理2015（9）
[2] 李继武.对森林防火与扑火的思考[J].现代农业科技.2015（07）
[3] 王家良.森林防火存在的问题及对策[J].现代农业科技.2015（15）