“精明买家”:政府购买体育公共服务的内在逻辑、现实困境与实现路径

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政府购买是体育公共服务高质量供给的重要手段,成为"精明买家"是政府提高体育公共服务购买能力的核心问题。通过文献资料、实地调查和跨学科分析等研究方法,从经济、管理、政治三重视角分析政府购买体育公共服务的内在逻辑,从需求方、供给方、购买机制3个方面探寻政府购买体育公共服务的现实困境,最后对政府如何成为体育公共服务的"精明买家"提出政策建议。当前,体育公共服务政府购买的现实困境主要表现,3个方面:需求方,政府的现实能力难以匹配"精明买家"的客观要求;供给方,"现实市场"与"理想市场"差距明显;购买机制,多重代理导致供给价值目标错位。政府如何成为"精明买家"的路径为,(1)构建"精明买家"协同供给平台:推动政府职能转变,完善财政投入体制,规捋多元协同供给秩序;(2)创新"精明买家"发展模式:明确优先发展地位,引导"财政推动+金融协同"渐进式发展,促进"互联网+精明买家"融合;(3)培育"精明买家"社会组织承接能力:推动"内部自生性"发展,加快向"养事"转型;(4)夯实"精明买家"市场基础:以合同管理为核心,灵活运用各类监管手段;(5)完善"精明买家"制度保障:建立问责机制,搭建协同治理管理框架。
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