提一般性议案没有法律依据

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关于议案的含义,虽然法律没有做出具体解释,但经多年的实践,其含义已基本形成共识:“议案是指由法定主体依法向本级人代会或者人大常委会会议提出,要求对有关事项和问题予以审议并作出决定的议事原案.”从中可以看出议案的主要特点:一是提出的主体是法定的,二是内容必须属于本级人大或其常委会法定的职权.
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