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城市化是人类进入后工业时代后，农业活动的比重下降，非农业活动的比重上升的过程。城市化既包括城市规划管理的进步、基础设施的完善、生态环境的保护、经济结构的合理化，又包括社会的文明进步、人口素质的提高、生活质量的改善等方面。加快城市化进程，是开拓经济和社会发展的新动力、新资源、新需求，新市场的战略性选择，是经济社会发展到一定阶段的必然要求。沂水县作为全省城市化试点，在推进城市化过程中如何立足实际，选淮突破口，充分发挥城镇对经济和社会发展的促进和带动作用，是一个值得研究的现实问题。