民富是应对危机的治本途径

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  编者按
  在由次贷危机引发的金融危机在全球深度蔓延之际,时寒冰先生《中国怎么办——当次贷危机改变世界》一书的出版,带来的反响甚至远超他本人的意料。时寒冰提出的保护资源、进行资源储备和人民币国际化等建议,已经被我国政府采纳并正在逐步实施。本文向读者介绍他的另一个主要观点,该观点可能将对普通百姓的理财生活带来深远影响。
  
  次贷危机对世界的最大的影响是,美国依靠过度信贷支撑起来的消费体系走向崩溃,世界经济因为缺少了一个重要的引擎而陷入迷茫之中。此时又恰逢中国经济转型的关键时期,内需严重不足的问题进一步凸显。在这种情况下,我们该如何应对?
  日本的发展经验可以成为我们的借鉴。广场协议之后,日本房地产和股市的泡沫快速累积并骤然破灭,长达近20年的经济衰退放在任何一个国家都可能崩溃了,但是日本仍然位居世界3大经济体之列,这本身就是一个奇迹。我们要学习日本的有益经验,增强应对危机的能力,使中国经济早日走向复苏。
  
  日本奇迹民富造
  
  二战后,从废墟上爬起来的日本,国力增长速度之快,令世界震惊。笔者研究发现,日本之所以成功,最重要的一点,是走民富路线。
  两次经济景气均由内需推动
  日本的经济发展始于1955~1957年的“神武景气”,在此期间,日本GDP年均增长12%。1958~1961年间,日本经济又经历了一场长达42个月的景气,超过了神武景气,称为“岩户景气”,在此期间,日本GDP年均增长10%以上,出现了所谓的大众消费社会。
  从神武景气到岩户景气,日本经济的发展,都是以内需的启动为基础的。为了扶持本国产业的发展,日本甚至实行了严格的进口限制政策,而中产阶级的发展壮大,为内需的成长注入了勃勃生机。
  
  国民收入增长带动经济总量增长
  
  日本经济的起步,内需的贡献功不可没。受此启发,日本经济学家充分认识到,提高国民收入可以为经济发展带来强大生机。于是日本推出了更加雄心勃勃的计划。1960年12月27日,池田内阁通过了历史上著名的国民收入倍增计划。
  国民收入倍增计划的主导思想,是用国民收入的增长来带动经济总量的增长,而不是像传统的那样,用经济总量的增长来带动国民收入的增长。它的实施结果无疑令人欢欣鼓舞,国民生产总值和国民收入的实际年均增长率达到11.6%和11.5%,远远超过了预订的目标。到1970年该计划完成之时,日本的国民生产总值已先后超过法国和德国,仅次于美国,跃居世界第2位。
  
  结论:国强以民富为基
  
  通过另一组数据,我们能够更清楚地了解日本国力迅速提升的秘密。日本经济从20世纪50年代进入快速增长时期,在实施国民收入倍增计划之后,日本国民工资的增长速度比美国快70%,到1980年就已经与美国持平。高工资提高了国民的消费能力和敬业精神,为其经济发展注入了强劲而持久的活力,使日本成为世界经济强国。由此说明,国强民富是相伴而生,国强必须有民富作为基础。
  
  要坚定不移走民富路线
  
  次贷危机对我国经济的直接影响是海外投资的惨烈损失,出口额下降,而最大的影响,是进一步暴露了中国内需不振的严重弊端。怎么办?走民富路线。
  
  危机凸显内需不振弊端
  
  对照一下世界上发达国家的经济发展历史,就会发现一个非常明显的特点:所有的国家在人均GDP超过1000美元的时候,其国民收入分配机制都是向个人和企业倾向的。只有中国在2003年人均GDP突破1000美元以后,财富分配机制依然是大幅度地向政府倾斜,由此导致民穷,民穷导致内需起不来。而我们的产品是严重生产过剩的,只能借助外部的需求才能维持。像美国和欧洲、日本这些地方的需求和中国过剩的产品供应形成了一种平衡,延缓了中国发生经济危机的时间,但中国发生经济危机的隐患始终是存在的。所以,次贷危机一发生,美欧的消费稍微下降,中国制造业集中的地区就发生了危机。
  
  国强,唯有民富
  
  中国应该走民富路线,尽快让人民富裕起来,培养起庞大的中产阶级队伍,这是消除经济危机隐患的唯一有效途径。
  要从思想上充分认识民富的重要性,并在此基础上采取有效富民措施。一方面,在国民收入分配中向居民个人倾斜,加大对民生的投入,让民众富裕起来,采取包括减税、加薪、降低房价和建立并完善社会保障体系等有效措施。另一方面,要解决医疗、教育、社会保障投入过分向官员倾斜的现状,最大限度地使资源分配做到均衡。政府应该裁员,严格限制乃至禁止公款吃喝和出国考察、旅游,严格限制公车消费,从而节省出更多的资金用到民生当中去。
  这些措施执行的难度在于财富的转移,政府是否有足够的爱心“忍痛割爱”。有研究者做过计算,将政府控制的国有资产资源以人民币换算的话,大约是90万亿元人民币,占全社会财富总额的75%左右。而在发达国家,政府所占的财富一般是20%。另外,在西方国家,财政收入的50%~70%都属于转移支付,用于养老保险、失业保险等社会保障工程。’在中国,有80%~90%由政府自由支配。现在,需要促使财富向居民手中转移。一个民众富裕乐观的国家,才能真正实现强国梦。
  那么,怎么促使财富向居民手中转移?当务之急是改变现行的国民收入分配机制,提高民众的收入水平,完善社会保障,并使政府控制的国有资产与民众对接起来,让民众直接受益。即把所有企业的虚化变实,让民众得到分享国企发展成果的权利,如此,才能让民众真正能够感知到自己是国家的主人。民众富,则内需活,则经济全盘皆活。
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