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摘要:近年在建筑工程施工工地因施工人员复杂,工程工期紧,作业环境差,施工过程危险源多,作业人员的安全意识偏底。安全事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡,给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。纵观其原因,一方面是安全责任不明确,安全监督管理制度不健全,另一方面是施工企业内部管理弱化,尤其是施工现场管理存在漏洞,缺乏应有的安全技术常识,违章指挥,违规操作,对存在的安全隐患没有及时消除。
关键词:建筑工程 施工现场 安全隐患
一 安全管理
1.建筑企业安全责任制
(1)公司经理、项目经理、专职安全员、施工班组长、企业各部门安全生产责任制不健全,企业对各级、各部门管理人员的安全生产责任制多流于形式,是给上级管理部门检查时的样品,对管理人员进行抽查提问,他们普遍未能完整回答岗位责任的具体内容。
(2)企业各级、各部门管理人员生产责任制的系统性不强,无具体的考核办法,有的建筑一级企业即使制定考核办法,但未认真考核,无考核记录。
(3)一级建筑企业一般均制定各工种安全技术操作规程,二级及二级以下的建筑企业一般均未制定,项目经理部很少组织各工种工人学习各工种安全操作规程。安全生产责任制不健全、不落实,各工种工人不懂各自的安全操作规程,就削弱了安全系统工程的安全防护措施,是造成伤亡事故的间接原因。
2.施工组织设计
(1)对专业性较强的项目,有的项目经理部未编制专项施工组织设计。
(2)单位工程施工组织设计中,安全措施不全面、无针对性,写几条原则措施,施工安全管理过程中未具体落实。
3.技术交底
(1)项目经理部普遍无分部(分项)工程安全技术交底资料,即使有书面交底材料,但也不全面、针对性不强,未履行签字手续。
(2)极少数项目经理部,根本未进行分部(分项)工程安全技术交底。
4.安全检查
??? 项目经理部一般无定期自查制度,未认真进行自查,未自查就不会发现安全隐患,自行整改。往往经上级主管部门进行抽查或企业定期检查发现安全隐患之后,经督促才进行整改。
5.安全教育
(1)有些企业未制定安全教育制度,且无具体安全教育内容。
(2)建筑企业对季节性或临时性的农民劳务工的安全教育很不重视,据某地统计,出现伤亡事故的80%以上是农民劳务工。
二 文明施工
1.现场围档
(1)有的工程在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围档。(2)有的工地围档材料不坚固、不稳定、不整洁、不符合当地的美观要求。
2.施工场地
(1)大部分施工现场地面未做硬化处理。(2)无排水措施或排水不通畅。(3)大部分工地施工的泥浆未做沉淀处理。(4)工地未设置吸烟处,随意吸烟。(5)温暖季节无绿化布置。
3.现场防火
(1)无消防措施制度或无灭火器材。(2)灭火器材配备不合理。(3)现场需用明火者无动火审批手续或无动火监护。
4.施工现场标牌
(1)标牌不规范不整齐、内容不全。(2)安全标语不全,不醒目。(3)无“七板两图”设施。
三 脚手架
1.脚手架无搭设方案,尤其是落地式外脚手架,项目经理将脚手架的施工承包给架子工,架子工有的凭经验搭设,根本未编制脚手架施工方案。2.脚手架与建筑物的拉结不够牢固。3.杆件间距与剪刀撑的位置不符合规范的规定。4.脚手板、立杆、大横杆、小横杆材质不符合要求。5.施工层脚手板未铺满。
四 基坑支护与模板工程
1.基坑支护
(1)基础施工无支护方案。有支护方案的,方案无针对性,不能指导施工。基坑深度超过5m的,无专项设计。(2)基坑临边防护措施不符合要求。(3)坑槽开挖设置的安全边坡不符合安全坡度要求。
(4)基坑施工未设置有效的排水措施;深基础施工采用坑外排水,无防止临近建筑物危险沉降的措施。
(5)基坑周边弃土堆料距坑边的距离小于设计和规范的规定。(6)基坑内作业人员上下通道的搭设不符合规定,或陡、或窄、或无扶手,人员上下极不安全。
2.模板工程
(1)无模板工程施工方案。(2)现浇混凝土模板支撑系统无设计计算书,支撑系统不符合规范要求。
(3)支撑模板的立杆材质及间距不符合要求。(4)立柱长度不一致,或采用接短柱加长,交接处不牢固,或在立柱下垫几块砖加高。(5)未按规范要求设计纵横向支撑。
五 施工用电管理
1.施工用电管理
(1)未编制临时用电施工组织设计
(2)不重视施工用电的管理
①漏电保护器没有定期试验记录。
2.漏电保护器
(1)未经国家有关部门认证,不合格。
(2)开关箱中的漏电保护器,额定漏电动作电流大于30mA,有的工地所有漏电保护器的额定漏电动作电流都是50 mA的,不符合规定。
(3)总配电箱不设总漏电保护器,只有开关箱中装漏电保护器,保护功能不完善。
(4)不装漏电保护器。对漏电保护器的作用没有足够的认识,一旦发生触电事故,后悔就来不及了。
?六、物料提升机(井字架)
1.吊篮无停靠装置。2.吊篮无超高限位装置。3.未设置缆风绳。4.缆风绳不使用钢丝绳,缆风绳的组装、角度、地锚不符合要求。5.架体与建筑结构连墙杆的设置不符合要求。6.钢丝绳磨损已超过报废标准。7.钢丝绳无过路保护。8.钢丝绳拖地。9.楼层卸料平台和防护不符合要求。10.地面进料口无防护棚。11.吊篮无安全门,违章乘坐吊篮上下。
七、塔吊
1.无力矩限制器,或力矩限制器不灵敏。2.无超高、变幅、行走限位器,或限位器不灵敏。3.吊钩无保险装置。4.卷扬机滚筒无保险装置。5.上人爬梯无护圈或护圈不符合要求。6.塔吊高度超过规定不安装附墙装置。7.附墙装置不符合说明书规定。8.无夹轨钳或有夹轨钳不用。9.无安装及拆卸施工方案或违反操作规程,造成坠落事故。10.司机或指挥人员无证上岗。
结论
建设工程安全生产管理,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,这是我们党和国家的一项重要政策,是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来我国安全生产工作面临新的挑战和机遇,生产必须安全,安全是生产的保障,如何保障安全生产,着重在于“不要让安全隐患生存”。
参考文献
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
《建筑施工扣件式鋼管脚手架安全技术规程》JGJ130
《施工升降机安全规程》GB10055
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46
《塔式起重机安全规程》GB5144
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33
关键词:建筑工程 施工现场 安全隐患
一 安全管理
1.建筑企业安全责任制
(1)公司经理、项目经理、专职安全员、施工班组长、企业各部门安全生产责任制不健全,企业对各级、各部门管理人员的安全生产责任制多流于形式,是给上级管理部门检查时的样品,对管理人员进行抽查提问,他们普遍未能完整回答岗位责任的具体内容。
(2)企业各级、各部门管理人员生产责任制的系统性不强,无具体的考核办法,有的建筑一级企业即使制定考核办法,但未认真考核,无考核记录。
(3)一级建筑企业一般均制定各工种安全技术操作规程,二级及二级以下的建筑企业一般均未制定,项目经理部很少组织各工种工人学习各工种安全操作规程。安全生产责任制不健全、不落实,各工种工人不懂各自的安全操作规程,就削弱了安全系统工程的安全防护措施,是造成伤亡事故的间接原因。
2.施工组织设计
(1)对专业性较强的项目,有的项目经理部未编制专项施工组织设计。
(2)单位工程施工组织设计中,安全措施不全面、无针对性,写几条原则措施,施工安全管理过程中未具体落实。
3.技术交底
(1)项目经理部普遍无分部(分项)工程安全技术交底资料,即使有书面交底材料,但也不全面、针对性不强,未履行签字手续。
(2)极少数项目经理部,根本未进行分部(分项)工程安全技术交底。
4.安全检查
??? 项目经理部一般无定期自查制度,未认真进行自查,未自查就不会发现安全隐患,自行整改。往往经上级主管部门进行抽查或企业定期检查发现安全隐患之后,经督促才进行整改。
5.安全教育
(1)有些企业未制定安全教育制度,且无具体安全教育内容。
(2)建筑企业对季节性或临时性的农民劳务工的安全教育很不重视,据某地统计,出现伤亡事故的80%以上是农民劳务工。
二 文明施工
1.现场围档
(1)有的工程在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围档。(2)有的工地围档材料不坚固、不稳定、不整洁、不符合当地的美观要求。
2.施工场地
(1)大部分施工现场地面未做硬化处理。(2)无排水措施或排水不通畅。(3)大部分工地施工的泥浆未做沉淀处理。(4)工地未设置吸烟处,随意吸烟。(5)温暖季节无绿化布置。
3.现场防火
(1)无消防措施制度或无灭火器材。(2)灭火器材配备不合理。(3)现场需用明火者无动火审批手续或无动火监护。
4.施工现场标牌
(1)标牌不规范不整齐、内容不全。(2)安全标语不全,不醒目。(3)无“七板两图”设施。
三 脚手架
1.脚手架无搭设方案,尤其是落地式外脚手架,项目经理将脚手架的施工承包给架子工,架子工有的凭经验搭设,根本未编制脚手架施工方案。2.脚手架与建筑物的拉结不够牢固。3.杆件间距与剪刀撑的位置不符合规范的规定。4.脚手板、立杆、大横杆、小横杆材质不符合要求。5.施工层脚手板未铺满。
四 基坑支护与模板工程
1.基坑支护
(1)基础施工无支护方案。有支护方案的,方案无针对性,不能指导施工。基坑深度超过5m的,无专项设计。(2)基坑临边防护措施不符合要求。(3)坑槽开挖设置的安全边坡不符合安全坡度要求。
(4)基坑施工未设置有效的排水措施;深基础施工采用坑外排水,无防止临近建筑物危险沉降的措施。
(5)基坑周边弃土堆料距坑边的距离小于设计和规范的规定。(6)基坑内作业人员上下通道的搭设不符合规定,或陡、或窄、或无扶手,人员上下极不安全。
2.模板工程
(1)无模板工程施工方案。(2)现浇混凝土模板支撑系统无设计计算书,支撑系统不符合规范要求。
(3)支撑模板的立杆材质及间距不符合要求。(4)立柱长度不一致,或采用接短柱加长,交接处不牢固,或在立柱下垫几块砖加高。(5)未按规范要求设计纵横向支撑。
五 施工用电管理
1.施工用电管理
(1)未编制临时用电施工组织设计
(2)不重视施工用电的管理
①漏电保护器没有定期试验记录。
2.漏电保护器
(1)未经国家有关部门认证,不合格。
(2)开关箱中的漏电保护器,额定漏电动作电流大于30mA,有的工地所有漏电保护器的额定漏电动作电流都是50 mA的,不符合规定。
(3)总配电箱不设总漏电保护器,只有开关箱中装漏电保护器,保护功能不完善。
(4)不装漏电保护器。对漏电保护器的作用没有足够的认识,一旦发生触电事故,后悔就来不及了。
?六、物料提升机(井字架)
1.吊篮无停靠装置。2.吊篮无超高限位装置。3.未设置缆风绳。4.缆风绳不使用钢丝绳,缆风绳的组装、角度、地锚不符合要求。5.架体与建筑结构连墙杆的设置不符合要求。6.钢丝绳磨损已超过报废标准。7.钢丝绳无过路保护。8.钢丝绳拖地。9.楼层卸料平台和防护不符合要求。10.地面进料口无防护棚。11.吊篮无安全门,违章乘坐吊篮上下。
七、塔吊
1.无力矩限制器,或力矩限制器不灵敏。2.无超高、变幅、行走限位器,或限位器不灵敏。3.吊钩无保险装置。4.卷扬机滚筒无保险装置。5.上人爬梯无护圈或护圈不符合要求。6.塔吊高度超过规定不安装附墙装置。7.附墙装置不符合说明书规定。8.无夹轨钳或有夹轨钳不用。9.无安装及拆卸施工方案或违反操作规程,造成坠落事故。10.司机或指挥人员无证上岗。
结论
建设工程安全生产管理,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,这是我们党和国家的一项重要政策,是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来我国安全生产工作面临新的挑战和机遇,生产必须安全,安全是生产的保障,如何保障安全生产,着重在于“不要让安全隐患生存”。
参考文献
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
《建筑施工扣件式鋼管脚手架安全技术规程》JGJ130
《施工升降机安全规程》GB10055
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46
《塔式起重机安全规程》GB5144
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33