奥巴马“减税”,意在选举

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  从新计划出台时间点和受益对象分析,奥巴马为中期选举民主党“捞票”的政治意图昭然若揭。
  9月6日和8日,奥巴马再出刺激经济重拳,投资基建和中产阶级减税成为其此轮计划的基调。白宫虽力避使用“刺激”一词,美国媒体仍称之为2.0版的经济刺激计划。
  从新计划出台时间点和受益对象分析,奥巴马为中期选举民主党“捞票”的政治意图昭然若揭。随着11月2日选举日逼近,当前初选热火朝天,民主党颓势尽显。美国广播公司和《华盛顿邮报》联合民调表明,共和党支持率领先民主党13个百分点,创1981年以来最大差距。民主党在国会两院多数地位岌岌可危,奥巴马恐将沦为“跛脚”总统。
  两年前,奥巴马怀揣重建美国“梦想”,高呼“变革”口号,以70%多的民意支持入主白宫,欲大展宏图,成就“伟大总统”美名。但上台以来,医保改革引发两党对立、社会分裂;金融监管立法虽获多数民众,却得罪华尔街大佬,未能有效提振人气;经济刺激计划等一系列“组合拳”力挺经济走出“自由落体”的衰退,但难改经济复苏乏力。“大政府”、高赤字、巨额债务更是搅得民心惶惶,生计不安全感加剧。
  奥巴马的民意支持率更是直线下滑,跌至40%上下。美GDP增长率由去年四季度5.6%跌至今年二季度的1.6%,8月失业率仍高达9.6%,已连续16个月维持在9%以上,引发美媒体猜测经济二度衰退。财长盖特纳警告,未来失业率仍会上升;美联储主席伯南克亦发誓,必要时将采取“非常规”手段促进经济复苏,并宣布重新购买美国债,预示美联储已暂停“量化宽松”的“退出战略”。
  美高官悲观预期导致民众对经济前景担忧加剧。9月7日,全国广播公司和《华尔街日报》民调显示,仅26%民众预期未来一年经济将会好转,近半民众相信经济会二次衰退。
  奥巴马应该为其经济政策负责,其失误显而易见。去年2月,不惜血本推出经济刺激计划,本以为到今年底能将失业率拉低到8%,但其效果和力度差强人意。当时“刺激派”代表人物、诺贝尔经济学奖得主保罗•克鲁格曼就曾放言,该计划难达政策预期。
  奥经济政策“失败”导致经济团队两位要员主动“谢罪”,经济刺激计划主设计师、白宫经济顾问委员会主席罗默9月3日黯然辞职,白宫管理与预算局长欧尔萨格此前也已另谋高就,近日又在《纽约时报》专栏发文批评奥巴马停止向富人减税,令白宫颇为尴尬。
  展望新计划前景,却是悲多于喜。新方案均要立法,9月13日美国会议员夏休返回华府,仅三周后便又休会投入中期选举。新计划既面临民主党内争议,又会遭遇共和党强力阻击。另外,国会立法日程安排也是不小的技术障碍,恐不得不留待下届国会决定。鉴于中期选举后,民主党很可能失去两院多数,新计划也许会被束之高阁。
  美经济复苏乏力,失业率居高不下,世界经济“引擎”熄火。而作为世界最大新兴市场的中国业已接棒,成为世界经济最主要的新动力。美国极欲搭乘中国经济快车,并已屡屡出招。
  中国是美国贸易逆差最大的来源国,也是其最主要的出口市场之一。中国经济转型、扩大内需被美视为难得好时机。无论是人民币汇率“政治化”、打压我对美出口、迫我加快开放市场和加大保护知识产权,还是力推“五年出口倍增计划”、放松高技术和产品出口管制,无一不是意在瞄准中国潜在的巨大市场,指望中国帮助美国在经济上战略脱困,同时打压中国经济崛起之势。
  经济危机前,中美“金融恐怖平衡”甚嚣尘上;危机后,中美经济“脱钩论”又受追捧。在当前全球经济复苏前景堪忧的非常时刻,中美经济巨轮正日益被绑定在一起,一荣俱荣、一损俱损。世界经济也从未像现在这样,需要中美共同来引领。这既取决于双方的合作意愿,也取决于宏观经济政策协调,照顾彼此的关切,妥善处理经贸摩擦。对此,美国政治家必须认清形势,以平等、尊重和互利的原则与中国打交道。采取贸易和投资保护主义的做法,只会适得其反,自损其利。
  
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