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摘 要：中国特色社会主义法制建设进入新的阶段，这不仅为我国法制工作指明了方向，同时也推进依法治档进入了新的阶段，档案事业的发展得到了社会各方面的重视。现就档案事业发展进程中遇到的问题以及如何积极推进档案法制能力建设谈几点认识。
关键词：新形势;档案工作;法制管理;机遇与挑战
一、引言
档案行政执法是规范各职能部门工作的重要保障，尤其在社会不断发展的状态下，更需要结合实际的档案工作进行法律制度的建设。通过档案法律以及规章制度的建立，使得档案管理工作能够在规定的范围内进行操作。近年来，我国的档案执法工作进程在不断推进，但其中依然存在管理上的不足之处，因而就需要结合新时代的档案管理需要，进行执法力度的加强，进而更好地提高档案管理的规范性。
二、档案法制工作的发展现状
（一）社会档案法制意识淡薄
长期以来，一直有一种错误的观念使得档案工作难以提升。许多人认为档案工作实际上对通知文件进行归纳整理，以此在后续的问题追溯中能够有所依据。档案法律法规建设的宣传力度依然不强，使得档案法律法规规范工作一直得不到全社会的认可，甚至出现社会上对档案法律法规建设工作出现不认可的现象，尤其在高校的档案法规建设上更加存在意识淡薄的现象，对于学生的档案管理工作没能及时有效地建立制度，进而提高档案管理工作的实际效率。
（二）档案执法主体认识缺位
档案行政管理部门是履行档案法律法规的重要主体，但在实际的执法过程中依然存在主体认识缺位的现象，对于档案法律法规中所规定的条例没能认真地在实际的档案工作执法中履行，在实际的档案工作执法过程中，只是对档案工作进行业务指导，而忽略了对档案建设业务监督管理的重要性。相关执法人员略档案法律法规优化宣传的重要性，档案管理工作中对违法行为的追查力度不强。
（三）档案执法监管体系薄弱
档案法律法规是提高档案工作管理规范性的重要参考依据，但在实际的监管体系构架中依然存在体系薄弱的现象，在进行档案执法监管工作没有对其监管流程进行明确和细化，使得档案工作的法律法规难以适应当代社会的发展需要。尤其在当前档案管理工作复杂程度不断提升的背景下，落后的档案法律法规将难以对档案管理工作中存在的新问题进行及时地处理，进而使得档案执法工作存在“盲点”。
（四）档案执法队伍建设欠缺
一些档案管理部门在进行档案管理工作时，为了更好地降低档案执法的繁杂性，在实际的档案执法工作中通常运用行政手段开展工作，档案执法人员的法律法规意识也还尚未得到全面地提升，由此在档案法制建设的过程中依然存在一定的不足之处。尤其对于经济较为落后的区域，档案执法人员的综合素质将面临年龄跨度大，执法队伍呈现断层，人才储备出现欠缺的现象。
三、新形势下进一步做好档案法制工作的优化策略
（一）加大宣传力度，增强社会意识
为了更好地提高档案法制管理意识，就需要结合现代科学技术进行法制理念的宣传。在现代科技不断发展的情况下，就需要基于档案法制信息传播的实际需要，利用新媒体进行档案法制宣传平台的构建。在创新发展的时代潮流下，档案法制宣传必须面向社会大众，将档案法制知识宣传与服务人民群众有机结合起来，充分利用新媒体的时效性和便利性，构建人民大众喜闻乐见的宣传形式。例如在地铁站可以通过LED 显示屏进行档案法制纪录片以及微电影等的传播，进而加深对档案法制监督的认知。其次，在进行档案法制监督执法工作宣传的过程中，还可以通过信息网络档案法制数据库的建立，为人民提供更便捷的档案法制工作监督渠道。最后，在执法过程中通过执法记录仪进行全程录音录像，并且利用手机APP进行执法单的开具，使得执法更加具有透明性。档案法制宣传是提高档案法制执法有效性的重要途径，因而在现代多种媒介快速发展的情况下，就需要将档案法制执法与人民的生活联系起来，由此更好地提高执法监督的有效性。例如，在进行档案法制执法监督时，可以通过“大智移云”为依托的微博、微信、等进行档案法制知识的宣传，新媒体以其时效性以及传播范围的广泛性为宣传工作提供极大便利。
（二）转变执法理念，强化执法手段
档案行政执法是提高确保法律法规发挥作用的重要途径，因而高校以及行政档案管理人员就需要转变执法观念，提高对档案执法工作的认识，在实际的执法工作中，将《档案法》中的条例运用于实际的檔案处理中，进而更好地增强依法治档意识。同时，执法人员还需要通过现代化的科技手段不断对执法的方式进行优化创新，进而更好地延伸执法范围，对档案管理工作中的违法违纪事件有自身的独特的见解，并且积极地运用档案法律法规专业知识进行档案业务的处理。档案执法工作涉及面广、政策性强，因而在档案执法过程中，档案管理人员就需要通过方法和手段的创新，与政府实现衔接协作提高整体的执法监督效果。
（三）完善执法依据，健全监管体系档案
行政管理部门需要不断地建立档案行政执法责任制，以此更好地提高执法的规范性。同时需要制定和出台相关配套保障制度，进而更好地明确档案监管的职责，切实维护法律的严肃性和权威性，逐步提高档案行政执法水平。健全监督执法力度需要执法人员不断地突破传统的思想观念，对其中违法违纪行为作出相关的处罚条例，进而更好地将档案执法工作落实到实处。
（四）强化队伍建设，优化人员素质
档案执法管理需要综合素质能力较高的人员作为支撑。因而就需要结合实际的情况对档案执法人员进行培训，以此不断地提高其复合能力，通过在职自学，对《行政诉讼法》《行政处罚法》等法律法规进行学习，进而在执法过程中采用多元化的方式开展监督执法工作，切实维护档案法律法规的权威和尊严，树立良好的档案执法形象。
四、总结
总而言之，档案属于政府内部重要的政策性文件，因而在其管理上需要投入更多的精力从而使重要机密得到有效保护。唯有做好相应的档案管理工作，才能让干部人才得到更合理的任用。尤其在新形势背景下，更需要不断地优化档案工作的法律法规建设工作，进而更好地提高档案管理工作的法制化进程。
参考文献
[1]史向云.事业单位档案管理信息化建设存在的问题与解决措施[J].内蒙古师范大学学报（哲学社会科学版），2016，44（05）：166-168.
[2]陈娇玲.浅谈事业单位档案管理工作中存在的突出问题与解决措施[J].兰台内外，2018（17）：126-127.
关键词：新形势;档案工作;法制管理;机遇与挑战
一、引言
档案行政执法是规范各职能部门工作的重要保障，尤其在社会不断发展的状态下，更需要结合实际的档案工作进行法律制度的建设。通过档案法律以及规章制度的建立，使得档案管理工作能够在规定的范围内进行操作。近年来，我国的档案执法工作进程在不断推进，但其中依然存在管理上的不足之处，因而就需要结合新时代的档案管理需要，进行执法力度的加强，进而更好地提高档案管理的规范性。
二、档案法制工作的发展现状
（一）社会档案法制意识淡薄
长期以来，一直有一种错误的观念使得档案工作难以提升。许多人认为档案工作实际上对通知文件进行归纳整理，以此在后续的问题追溯中能够有所依据。档案法律法规建设的宣传力度依然不强，使得档案法律法规规范工作一直得不到全社会的认可，甚至出现社会上对档案法律法规建设工作出现不认可的现象，尤其在高校的档案法规建设上更加存在意识淡薄的现象，对于学生的档案管理工作没能及时有效地建立制度，进而提高档案管理工作的实际效率。
（二）档案执法主体认识缺位
档案行政管理部门是履行档案法律法规的重要主体，但在实际的执法过程中依然存在主体认识缺位的现象，对于档案法律法规中所规定的条例没能认真地在实际的档案工作执法中履行，在实际的档案工作执法过程中，只是对档案工作进行业务指导，而忽略了对档案建设业务监督管理的重要性。相关执法人员略档案法律法规优化宣传的重要性，档案管理工作中对违法行为的追查力度不强。
（三）档案执法监管体系薄弱
档案法律法规是提高档案工作管理规范性的重要参考依据，但在实际的监管体系构架中依然存在体系薄弱的现象，在进行档案执法监管工作没有对其监管流程进行明确和细化，使得档案工作的法律法规难以适应当代社会的发展需要。尤其在当前档案管理工作复杂程度不断提升的背景下，落后的档案法律法规将难以对档案管理工作中存在的新问题进行及时地处理，进而使得档案执法工作存在“盲点”。
（四）档案执法队伍建设欠缺
一些档案管理部门在进行档案管理工作时，为了更好地降低档案执法的繁杂性，在实际的档案执法工作中通常运用行政手段开展工作，档案执法人员的法律法规意识也还尚未得到全面地提升，由此在档案法制建设的过程中依然存在一定的不足之处。尤其对于经济较为落后的区域，档案执法人员的综合素质将面临年龄跨度大，执法队伍呈现断层，人才储备出现欠缺的现象。
三、新形势下进一步做好档案法制工作的优化策略
（一）加大宣传力度，增强社会意识
为了更好地提高档案法制管理意识，就需要结合现代科学技术进行法制理念的宣传。在现代科技不断发展的情况下，就需要基于档案法制信息传播的实际需要，利用新媒体进行档案法制宣传平台的构建。在创新发展的时代潮流下，档案法制宣传必须面向社会大众，将档案法制知识宣传与服务人民群众有机结合起来，充分利用新媒体的时效性和便利性，构建人民大众喜闻乐见的宣传形式。例如在地铁站可以通过LED 显示屏进行档案法制纪录片以及微电影等的传播，进而加深对档案法制监督的认知。其次，在进行档案法制监督执法工作宣传的过程中，还可以通过信息网络档案法制数据库的建立，为人民提供更便捷的档案法制工作监督渠道。最后，在执法过程中通过执法记录仪进行全程录音录像，并且利用手机APP进行执法单的开具，使得执法更加具有透明性。档案法制宣传是提高档案法制执法有效性的重要途径，因而在现代多种媒介快速发展的情况下，就需要将档案法制执法与人民的生活联系起来，由此更好地提高执法监督的有效性。例如，在进行档案法制执法监督时，可以通过“大智移云”为依托的微博、微信、等进行档案法制知识的宣传，新媒体以其时效性以及传播范围的广泛性为宣传工作提供极大便利。
（二）转变执法理念，强化执法手段
档案行政执法是提高确保法律法规发挥作用的重要途径，因而高校以及行政档案管理人员就需要转变执法观念，提高对档案执法工作的认识，在实际的执法工作中，将《档案法》中的条例运用于实际的檔案处理中，进而更好地增强依法治档意识。同时，执法人员还需要通过现代化的科技手段不断对执法的方式进行优化创新，进而更好地延伸执法范围，对档案管理工作中的违法违纪事件有自身的独特的见解，并且积极地运用档案法律法规专业知识进行档案业务的处理。档案执法工作涉及面广、政策性强，因而在档案执法过程中，档案管理人员就需要通过方法和手段的创新，与政府实现衔接协作提高整体的执法监督效果。
（三）完善执法依据，健全监管体系档案
行政管理部门需要不断地建立档案行政执法责任制，以此更好地提高执法的规范性。同时需要制定和出台相关配套保障制度，进而更好地明确档案监管的职责，切实维护法律的严肃性和权威性，逐步提高档案行政执法水平。健全监督执法力度需要执法人员不断地突破传统的思想观念，对其中违法违纪行为作出相关的处罚条例，进而更好地将档案执法工作落实到实处。
（四）强化队伍建设，优化人员素质
档案执法管理需要综合素质能力较高的人员作为支撑。因而就需要结合实际的情况对档案执法人员进行培训，以此不断地提高其复合能力，通过在职自学，对《行政诉讼法》《行政处罚法》等法律法规进行学习，进而在执法过程中采用多元化的方式开展监督执法工作，切实维护档案法律法规的权威和尊严，树立良好的档案执法形象。
四、总结
总而言之，档案属于政府内部重要的政策性文件，因而在其管理上需要投入更多的精力从而使重要机密得到有效保护。唯有做好相应的档案管理工作，才能让干部人才得到更合理的任用。尤其在新形势背景下，更需要不断地优化档案工作的法律法规建设工作，进而更好地提高档案管理工作的法制化进程。
参考文献
[1]史向云.事业单位档案管理信息化建设存在的问题与解决措施[J].内蒙古师范大学学报（哲学社会科学版），2016，44（05）：166-168.
[2]陈娇玲.浅谈事业单位档案管理工作中存在的突出问题与解决措施[J].兰台内外，2018（17）：126-127.