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一、深封理解和牢牢把握中央关于国土资源工作的新要求中共中央十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确提出了“十一五”时期我国经济社会发展的指导思想、发展目标、主要任务和重大政策措施，是全面建设小康社会的纲领性文件。《建议》中关于国土资源工作的内容占了很大份量，我统计了一下，在46条建议中，直接谈到国十资源工作的有28处之多，覆盖渗透了经济社会发展的各个方面。这些重要论述，是中央关于国士资源工作一系列观点、要求的系统概括和全面部署，是今后一