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2003年2月,在中国发展战略研究课题组的报告中,河北省被列为17个欠发达地区之一.我省外环渤海,内环京津,区位优势独特,但经济发展却处于劣势,而且有与先进省份差距拉大的趋势,这与我省所处的有利地理位置很不相称.分析其原因,固然有资源、资金、体制、机制等诸多因素,但是软环境特别是人文环境建设的滞后是影响我省经济发展的重要因素之一.