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最高审计机关国际组织（1NTOSAI）将绩效审计对象划分为政策、项目、组织和管理。因此，开展政策绩效审计是绩效审计发展的必然要求，对绩效审计理论框架的完善和政策的顺利实施有着不可估量的作用。与西方发达国家相比。我国的绩效审计起步相对较晚，政府审计机构对政策绩效审计没有给予足够的重视，政策在制定和实施过程中缺少相应的监督和评价，导致了政策的执行绩效低下。