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摘要：随着我国经济的不断发展，城市的现的代化建设进程也不断的加大。在现代化城市建设的进程中，城市轨道交通的建设是城市现代化建设中很重要的一部分工作。针对城市轨道交通工程建设阶段安全风险管控问题，文章提出了一系列的解决措施。
关键词：城市轨道交通；工程建设；风险控制
中图分类号：C913文献标识码： A
引言
风险管理是对工程建设进行风险界定、风险辨识、风险估计、风险评价与风险控制。城市轨道交通地下工程建设应保障人员安全，减少对周边环境影响，将建设风险造成的各种不利影响、破坏和损失降低到合理、可接受的水平。工程建设风险管理应由建设单位负责组织和实施，并以合同约定建设各方的风险管理责任。《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》中明确指出，“城市轨道交通地下工程建设风险管理，应从规划、可行性研究、勘察设计、施工直至竣工验收并交付使用，实施全过程的建设风险管理。
一、城市轨道交通工程建设风险控制中存在的问题
我国城市轨道交通工程建设基本上刚刚起步，还存在着很多的问题，尤其在风险的控制上更是问题多多。比如对工程前期的设计不完善，导致在施工的过程中出现了大量的返工现象，有些虽没有在施工的工程中暴露出问题，但在日后的运营中都或多或少的出现了一定的问题，然而，这些问题是后期很难处理和应付的。还有就是在施工的过程中，工序的划分不是很明显，导致施工时给人们的出行造成了诸多的不便，豆腐渣工程更是层出不穷，给国家的经济造成了巨大的损失，让人民的生命也受到了巨大的威胁。还有就施工时对施工的环境调查不是很清楚，不明确当地的地质的具体情况，以及周围环境中的施工情况，比如高层建筑的地基、下水管道等，这样一来，施工的时候造成了很的麻烦和问题。以致给工程整体的进展和安全造成了很大的影响。
二、城市轨道交通工程建设风险的影响因素
一般情况下，我国城市轨道交通工程建设中的风险影响因素有两个方面，即工程自身安全风险影响以及工程自身安全风险影响。
1、工程自身
工程自身安全风险影响主要来自于工程自身的问题，主要有工程自身的结构问题，工程建设规划，上道工序质量等方面。
(1)工程自身结构设计
一个工程大致可以分为前期的设计，中期的施工，以及后期的运营这三个阶段。其中前期的设计对整个工程的安全影响是最大的,如果前期设计的工程结构不够完善和严谨，不仅在施工的过程中会造成很大的麻烦，而且对后期的运营也是难上加难，更重要的是这些困难和麻烦是后期无法解决的。
(2)工程工序质量
工程工序质量对工程自身安全的风险影响也是和重要的，这主要体现在施工阶段工程的质量上。加强工程工序的质量，保障人民财产的安全是一项和重要的工作在我国城市轨道交通工程建设风险的控制中。
(3)工程建设规划
城市轨道交通工程与其他工程相比是很特殊的一项工程，之所以特殊是因为城市轨道交通工程对城市的影响是很大的，不仅涉及城市的市容市貌，还涉及到城市人民出行的便利性。这就对整个工程的建设进度和阶段划分有了很高的要求。做好完整的工程施工计划，有序的进行施工，保证人们出行的便利性，对城市轨道交通的影响也是很重要的。
2、环境安全风险影响分析
在城市轨道交通工程的建设中，环境安全风险的影响也是很重要的一个方面。其风险来源主要包括水文地质，周围建筑等几方面。
2.1 水文地质
水文地质是城市轨道工程建设中环境安全影响的主要因素，这主要是因为地质的不同对施工的方式也会随之改变，对工程的整体要求也会有较大的变动。如果对当地的地质情况了解不清楚的话，很难和工程本身的设计很好的融合，这样一来，工程的质量将会很难保证。
2.2 周围建筑
周围环境中的建筑以及施情况是影响城市轨道交通工程的又一重要因素。主要体现在高层建筑的地基，下水道、天然气等工程的管道的问题，以及地下电缆的问题等等。在城市轨道交通的假设中要做到与这些工程分离，不能相互影响。
三、城市轨道交通工程建设风险控制措施
面对我国城市轨道交通工程建设风险控制中存在的诸多问题，如何采取行之有效的措施将其解决掉，是一个存在了很久的问题。
1、整体规划工程的建设，保证工程的质量
城市轨道交通工程的建设不是一件简简单单的工程，它涉猎面广，覆盖面大。所以对城市轨道交通工程的建设要有一个整体观。前期的设计要做到精益求精，不能马马虎虎。因为前期的设计是否科学合理，直接影响了整个工程的质量。中期施工阶段要保证施工的工艺，不能偷工减料，造豆腐渣工程。后期运营阶段要积极的维护和检修工程。树立全局观念，做到一丝不苟，保证工程的质量，降低运营风险。
2、详细了解施工环境，建立完整的施工体系
城市轨道交通工程的施工过程中岁环境的要求是比较严格的，尤其是对地质的了解情况，以及周围环境中的其他工程的已施工情况的把握和了解，对城市轨道交通工程的建设是有着积极重要的影响的。在施工之前，全面了解施工的环境情况，了解当地城市的地質，做到因地施工，把前期的设计和具体的施工完美的结合起来，争取打造优质的工程。还有就是对施工环境周围的其他建筑和施工情况要了解清楚，不能和已经竣工的工程冲突，破坏先前的工程，比如地下高压电的电缆等。在城市轨道交通工程的建设中，要建立完整的施工体系，保证工程质量，做到万无一失。
四、安全风险监控与现场管理
1、土建工程安全风险分级管理办法
通过现场安全风险管理，实现全过程、动态安全风险管理。根据安全风险动态评估或安全风险排查所得出的工点综合风险分级大小（Ⅰ级～Ⅳ级），相关参建单位将针对不同的风险级别采取不同的分级管理方法。主要从风险管控层级和风险管控手段等方面进行分级管理。
2、例会制度
项目管理小组例会：由我国市轨道交通有限公司相关部门组织，项目管理小组相关成员参加，安全风险技术咨询单位准备会议的议题材料；工程管理部门月例会：协调、解决现场安全风险管理与服务工作中的相关事务；工点周例会：项目中每周定时召开例会，总结上一周的进展，分配下一周的工作，相关单位成员参与相关问题的交流和讨论，及时掌握各工点的施工状况和重难点问题。
3、教育培训制度
为提高部分工程技术及管理人员的专业技术水平、风险防范意识和风险管理能力，定期组织有关工程技术、风险管理、信息系统等方面的专家，结合现场施工中容易出现的问题，以及典型工点施工的经验或教训，举办有针对性的教育培训。
4、预警管理
工程预警分为监测预警、巡视预警和综合预警三类；各类预警按严重程度由小到大分为三级，即黄、橙、红色预警。监测预警是通过实际监测数据与监控量测控制指标预警值的对比，将施工过程中监测项目（点）的安全状态进行的分级警示。巡视预警是施工过程中通过现场巡视，发现工程存在安全隐患或处于不安全状态而进行的分级警示。综合预警是施工过程中通过综合分析监测预警、巡视预警的分布、数目、等级等措施，并通过现场核查、综合分析和专家论证等方法，及时判定出风险工程安全状态而进行的警情预示。
结束语
随着我国轨道交通工程建设规模的不断扩大，工程参建各方的安全管理工作更加艰巨，传统的安全生产管理模式需进一步健全和完善，以适应新形势的要求。通过建立、健全我国轨道交通工程安全管理的组织架构、责任体系、建设各阶段生产安全、风险管理制度和应急管理机制，并注重实践和落实，逐步形成科学高效、规范有序的安全生产和风险管理运行机制，从而有效地预防、预控工程建设风险，切实提高我国轨道交通工程建设的管理水平。
参考文献
[1]. 王少楠.市域轨道交通技术指标及合理经济长度研究[D].北京交通大学.2011
[2]. 任兵杰.轨道交通典型换乘方式的选择及功能评价研究[D].北京交通大学.2010
[3]. 孟路.轨道交通与城市土地利用相互作用的研究[D].西南交通大学.2003
注：本文参考资料均来自龙源期刊网
关键词：城市轨道交通；工程建设；风险控制
中图分类号：C913文献标识码： A
引言
风险管理是对工程建设进行风险界定、风险辨识、风险估计、风险评价与风险控制。城市轨道交通地下工程建设应保障人员安全，减少对周边环境影响，将建设风险造成的各种不利影响、破坏和损失降低到合理、可接受的水平。工程建设风险管理应由建设单位负责组织和实施，并以合同约定建设各方的风险管理责任。《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》中明确指出，“城市轨道交通地下工程建设风险管理，应从规划、可行性研究、勘察设计、施工直至竣工验收并交付使用，实施全过程的建设风险管理。
一、城市轨道交通工程建设风险控制中存在的问题
我国城市轨道交通工程建设基本上刚刚起步，还存在着很多的问题，尤其在风险的控制上更是问题多多。比如对工程前期的设计不完善，导致在施工的过程中出现了大量的返工现象，有些虽没有在施工的工程中暴露出问题，但在日后的运营中都或多或少的出现了一定的问题，然而，这些问题是后期很难处理和应付的。还有就是在施工的过程中，工序的划分不是很明显，导致施工时给人们的出行造成了诸多的不便，豆腐渣工程更是层出不穷，给国家的经济造成了巨大的损失，让人民的生命也受到了巨大的威胁。还有就施工时对施工的环境调查不是很清楚，不明确当地的地质的具体情况，以及周围环境中的施工情况，比如高层建筑的地基、下水管道等，这样一来，施工的时候造成了很的麻烦和问题。以致给工程整体的进展和安全造成了很大的影响。
二、城市轨道交通工程建设风险的影响因素
一般情况下，我国城市轨道交通工程建设中的风险影响因素有两个方面，即工程自身安全风险影响以及工程自身安全风险影响。
1、工程自身
工程自身安全风险影响主要来自于工程自身的问题，主要有工程自身的结构问题，工程建设规划，上道工序质量等方面。
(1)工程自身结构设计
一个工程大致可以分为前期的设计，中期的施工，以及后期的运营这三个阶段。其中前期的设计对整个工程的安全影响是最大的,如果前期设计的工程结构不够完善和严谨，不仅在施工的过程中会造成很大的麻烦，而且对后期的运营也是难上加难，更重要的是这些困难和麻烦是后期无法解决的。
(2)工程工序质量
工程工序质量对工程自身安全的风险影响也是和重要的，这主要体现在施工阶段工程的质量上。加强工程工序的质量，保障人民财产的安全是一项和重要的工作在我国城市轨道交通工程建设风险的控制中。
(3)工程建设规划
城市轨道交通工程与其他工程相比是很特殊的一项工程，之所以特殊是因为城市轨道交通工程对城市的影响是很大的，不仅涉及城市的市容市貌，还涉及到城市人民出行的便利性。这就对整个工程的建设进度和阶段划分有了很高的要求。做好完整的工程施工计划，有序的进行施工，保证人们出行的便利性，对城市轨道交通的影响也是很重要的。
2、环境安全风险影响分析
在城市轨道交通工程的建设中，环境安全风险的影响也是很重要的一个方面。其风险来源主要包括水文地质，周围建筑等几方面。
2.1 水文地质
水文地质是城市轨道工程建设中环境安全影响的主要因素，这主要是因为地质的不同对施工的方式也会随之改变，对工程的整体要求也会有较大的变动。如果对当地的地质情况了解不清楚的话，很难和工程本身的设计很好的融合，这样一来，工程的质量将会很难保证。
2.2 周围建筑
周围环境中的建筑以及施情况是影响城市轨道交通工程的又一重要因素。主要体现在高层建筑的地基，下水道、天然气等工程的管道的问题，以及地下电缆的问题等等。在城市轨道交通的假设中要做到与这些工程分离，不能相互影响。
三、城市轨道交通工程建设风险控制措施
面对我国城市轨道交通工程建设风险控制中存在的诸多问题，如何采取行之有效的措施将其解决掉，是一个存在了很久的问题。
1、整体规划工程的建设，保证工程的质量
城市轨道交通工程的建设不是一件简简单单的工程，它涉猎面广，覆盖面大。所以对城市轨道交通工程的建设要有一个整体观。前期的设计要做到精益求精，不能马马虎虎。因为前期的设计是否科学合理，直接影响了整个工程的质量。中期施工阶段要保证施工的工艺，不能偷工减料，造豆腐渣工程。后期运营阶段要积极的维护和检修工程。树立全局观念，做到一丝不苟，保证工程的质量，降低运营风险。
2、详细了解施工环境，建立完整的施工体系
城市轨道交通工程的施工过程中岁环境的要求是比较严格的，尤其是对地质的了解情况，以及周围环境中的其他工程的已施工情况的把握和了解，对城市轨道交通工程的建设是有着积极重要的影响的。在施工之前，全面了解施工的环境情况，了解当地城市的地質，做到因地施工，把前期的设计和具体的施工完美的结合起来，争取打造优质的工程。还有就是对施工环境周围的其他建筑和施工情况要了解清楚，不能和已经竣工的工程冲突，破坏先前的工程，比如地下高压电的电缆等。在城市轨道交通工程的建设中，要建立完整的施工体系，保证工程质量，做到万无一失。
四、安全风险监控与现场管理
1、土建工程安全风险分级管理办法
通过现场安全风险管理，实现全过程、动态安全风险管理。根据安全风险动态评估或安全风险排查所得出的工点综合风险分级大小（Ⅰ级～Ⅳ级），相关参建单位将针对不同的风险级别采取不同的分级管理方法。主要从风险管控层级和风险管控手段等方面进行分级管理。
2、例会制度
项目管理小组例会：由我国市轨道交通有限公司相关部门组织，项目管理小组相关成员参加，安全风险技术咨询单位准备会议的议题材料；工程管理部门月例会：协调、解决现场安全风险管理与服务工作中的相关事务；工点周例会：项目中每周定时召开例会，总结上一周的进展，分配下一周的工作，相关单位成员参与相关问题的交流和讨论，及时掌握各工点的施工状况和重难点问题。
3、教育培训制度
为提高部分工程技术及管理人员的专业技术水平、风险防范意识和风险管理能力，定期组织有关工程技术、风险管理、信息系统等方面的专家，结合现场施工中容易出现的问题，以及典型工点施工的经验或教训，举办有针对性的教育培训。
4、预警管理
工程预警分为监测预警、巡视预警和综合预警三类；各类预警按严重程度由小到大分为三级，即黄、橙、红色预警。监测预警是通过实际监测数据与监控量测控制指标预警值的对比，将施工过程中监测项目（点）的安全状态进行的分级警示。巡视预警是施工过程中通过现场巡视，发现工程存在安全隐患或处于不安全状态而进行的分级警示。综合预警是施工过程中通过综合分析监测预警、巡视预警的分布、数目、等级等措施，并通过现场核查、综合分析和专家论证等方法，及时判定出风险工程安全状态而进行的警情预示。
结束语
随着我国轨道交通工程建设规模的不断扩大，工程参建各方的安全管理工作更加艰巨，传统的安全生产管理模式需进一步健全和完善，以适应新形势的要求。通过建立、健全我国轨道交通工程安全管理的组织架构、责任体系、建设各阶段生产安全、风险管理制度和应急管理机制，并注重实践和落实，逐步形成科学高效、规范有序的安全生产和风险管理运行机制，从而有效地预防、预控工程建设风险，切实提高我国轨道交通工程建设的管理水平。
参考文献
[1]. 王少楠.市域轨道交通技术指标及合理经济长度研究[D].北京交通大学.2011
[2]. 任兵杰.轨道交通典型换乘方式的选择及功能评价研究[D].北京交通大学.2010
[3]. 孟路.轨道交通与城市土地利用相互作用的研究[D].西南交通大学.2003
注：本文参考资料均来自龙源期刊网