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当前,中国农村社会空心化使得乡村公共治理面临的挑战与问题不断增加。基层政府与社会公众对传统乡贤的角色认知和功能定位出现了一定程度的异化。通过新乡贤参与乡村公共治理主要实践的调查研究,重新梳理与界定新乡贤的内涵与特点,从治理依据、治理主体、治理方式等层面提出新乡贤应具有乡村公共精神的引领者、基层政府与社会伙伴关系的协调者、基层文化智库建设的服务者等角色及其相应功能,以期进一步推动基层治理体系和治理能力现代化的实现。