在过去的几十年中，世界经济从一个主要依赖手工业的工业化经济，转变为一个由信息、知识和创新为主导的服务业经济。伴随着经济的变革，教育也必须做出相应的革新，才能确保学生在21世纪的服务业经济中占有一席之地。经济模式转型为服务型的关键在于教育改革，而教育改革重要的一步在于培养能够在信息为主导的服务型社会中生存并发展的ICT技术型人才。
　　ICT技术型人才的不足一直是困扰着世界各国信息化发展的重要问题，中国也不例外。而美国作为经济强国，在教育方面也十分发达，同样面临着ICT人才短缺的问题。近几年伴随着美国信息化建设的快速发展，缺少ICT人才的问题变得愈加严峻，因此如何快速并有效地培养高级ICT人才成为困扰美国政府和美国大学的重要问题。应对这一问题，美国P21（The Partnership for 21st Century Skills）组织建立了一套21世纪公共教育体系——21世纪能力培养标准，其中的一项能力是针对ICT人才培养而提出的。
　　21世纪能力标准的基本组成
　　21世纪能力标准主要描述了学习者应该具备哪些能力、知识和专门技术，才能在未来的工作和生活中有出色的表现，甚至推动全球经济的发展。这不仅需要学生的配合，还需要学校等相关部门的响应，只有这样才能真正将此标准与21世纪专业能力发展和评价深入融合。
　　21世纪学习者必备的技能包括学习和创新能力，信息、媒体和技术能力，核心课程和21世纪主题，职业生涯规划能力。学习和创新能力主要包括创新性思维、批判性思维、沟通和协作能力。信息、媒体和技术能力指的是21世纪的学生应具备一定的信息素养、媒介素养和ICT能力。核心课程是掌握21世纪技能的前提和基础，主要包括经济学、英语、政府管理、艺术学、历史、地理、阅读或语言艺术、数学、科学、世界通用语言和公民学。21世纪的四个主题分别是全球化意识，金融、经济、商业和创业素养，公民素养，健康素养。职业生涯规划能力主要包括適应能力、主动性和自我导向、社会交往和跨文化交流能力、生产效率和责任感、领导力。以上技能与2007年提出的学生、教师和管理者的教育技术标准相一致。
　　21世纪学习者的信息、媒体和技术能力的基本组成
　　21世纪的学习者应具备一定的信息素养、媒介素养和ICT能力。
　　信息素养指的是快速地接收有效信息、客观地评价信息、适当地使用信息解决当下问题，还需具备一些关于信息获取与使用的法律基础常识。
　　媒介素养要求学习者了解媒体信息的构建模式、目的、使用方式、特点和规则、筛选不同个体诠释信息的差异，以及不同个体提出的观点中所包含的价值，了解媒体影响信念和行为的方式，还需具备一些关于信息获取与使用的法律基础常识。
　　ICT能力是要求学习者能够恰当地使用数字技术、交流工具和网络，接收、管理、解释、评价和产生信息，还需具备一些关于信息获取与使用的法律基础常识。
　　1.信息素养的培养框架
　　信息素养要求学生具备信息选取和评估能力、使用和管理信息的能力。为培养学生的信息素养，P21组织提供了多个资源链接帮助学生。例如，由美国图书馆协会（American Library Association）下设的学院和研究型图书馆协会（The Association of College