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摘 要：档案资料开发在档案工作中有着非常重要的作用，现代化设备和网络技术的推广和普及对档案信息资源的开发也起到了一定的推动作用，但是在这样的情况下，如何提高档案信息的开发效率也是一个非常重要的问题，本文主要分析了档案信息资源开发的影响要素，希望能够给档案信息开发部门的人员提供一定的经验和借鉴。
关键词：档案信息；资源；利用；开发
当前我国的档案馆数量非常多，档案资料的储藏量也非常大，所以信息量也非常大，但是在档案信息的利用上存在着非常多的局限，所以在档案管理的过程中要加强档案信息的开发，尤其是当今社会主义市场经济高度发展，要想适应时代的发展步伐就一定要加强档案信息的开发，使其体现出更大的价值。
1 档案信息资源开发的三要素
1.1 主体与档案信息资源开发
档案信息资源开发中，主体发挥着至关重要的作用，没有主体的参与，档案信息资源的开发就无法顺利进行下去，难以在实践中取得有效成果。
1.1.1 主体的开发意识与档案信息资源开发
主体的开发意识在档案信息资源开发过程中发挥着非常重要的作用，主体开发水平的高低对档案信息开发的效果和质量也有着非常重要的影响，主体在开发过程中如果具有较高的开发意识，能够对档案信息开发工作起到非常显著的促进作用，如果在档案信息资源开发的过程中相关人员不能自觉地提高自身的开发意识，对于档案信息资源开发工作也会起到非常大的阻碍作用，使其不但不能满足社会发展和时代进步的需要，而且还会妨碍档案管理工作的顺利进行。
1.1.2 主体的开发能力与档案信息资源的开发
主体的开发能力和主题所具备的知识和技术水平以及个人素质有着非常密切的关系，档案信息资源开发的过程中，工作人员的个人素质对档案信息资源开发效果有着非常大的影响在档案信息资源开发工作中仅仅依靠较强的开发意识是不够的，必须还要将这种意识付诸实践，在实践的过程中要科学规划实践的具体方案，由相关的领导部门按照方案的要求指挥工作，在工作中要进行仔细科学的分工，每一个环节都有具体的部门和具体的人员去负责，所以在工作的过程中，参与进来的人其个人知识和技术水平对于档案信息资源的开发有着非常关键的作用，只有相关人员具有较高的知识和技术水平才能更好地保证良好效果的实现。
1.2 客体与档案信息资源开发
客体通常是指在一定条件下，主体工作时所面对的对象。从档案信息资源开发角度来说档案资源开发的主要对象就是档案信息的具体内容，以及呈现这些内容的重要载体，这两者结合在一起最终形成了档案信息资源开发中的客体，存在于档案库内的档案信息资源是开发工作能够顺利展开的重要前提，没有这些信息资源作为基础，档案信息资源开发工作根本无法顺利展开，那样，档案信息资源开发的成果也就无从谈起，本文中所探讨的档案信息资源开发是在具备一定档案资源的前提下进行阐述的，所以对于档案信息是否存在的问题笔者不再本文当中做过多的阐述，而是直接探讨了在档案信息资源相对充足的情况下阐述了客体对于档案信息资源开发的影响。
1.3 环境与档案信息资源开发
档案信息资源的开发和社会环境也是密不可分的，所有事物的运行和发展都离不开一定社会环境的支撑，档案信息资源开发更是如此，档案信息资源开发必须要依赖于一定的社会环境，只有这样才能在实际的工作中找到合适的方法和途径顺利展开重点工作，这样档案信息开发工作才能更加适应时代的发展需要，从而更好地推动档案管理工作的顺利进行，同时还能更好地体现出档案信息的價值。
2 开发利用档案信息资源的建议
在市场经济条件下，搞好档案信息资源开发利用，是一项系统工程，必须从档案馆的建设和发展的高度，全方位搞好档案信息资源的开发利用工作。
2.1 必须重新审视档案信息资源的功能
一是档案信息资源的社会服务功能。随着经济和社会的发展进步，各项工作迫切要求决策科学化，这就需要决策者准确地把握当地经济、政治、科学、文化等方面的发展沿革，进而理清经济和社会发展的脉络，由此可见，档案信息与科学决策有着不可分割的内在联系，它是处于基础的地位。
二是档案信息资源的市场功能。档案作一种信息资源，从立卷归档，编研开发，提供服务，实质是一种对信息产品的生产加工过程，不仅要考虑它的使用价值，更要注重它的产品价值，提高档案信息的含“金”量，及时推向信息市场，使档案信息在市场机制的作用下找准位置发挥作用，显现价值。
2.2 必须有针对性地开发档案信息资源
档案资源是无价的，如果缺乏有针对性地开发，不能及时为社会的经济建设和精神文明建设服务，就不能显示它的价值。因此，必须从当地的实际出发，有针对性地进行开发。
一是立卷归档必须保持馆藏档案的特色。最为主要的是立卷归档工作要正确处理立卷的普遍性和特殊性关系，建立健全反映地方特色经济、特色文化以及风土人情等方面的档案，进而开发有特色的档案信息资源为发展地方经济和各项工作服务。
二是有针对性地开展档案编研工作。编研是一项有较高层次的信息开发工作，要结合当地实际和经济社会建设的热点问题，开发有针对性的档案信息，编印有针对性的信息资料，为领导决策提供准确的信息，更好地为社会和经济发展提供服务。
三是深层次开发档案信息资源。在实际工作中，各级档案馆的馆藏中仍有相当一部分档案信息未被系统地、深层次地开发利用。以档案的经济信息为例，在这些档案史料里，记载着本地区经济建设的具体政策、成就、经验以及经济管理活动的措施、方法等。深层次地开发，就是深入研究这些经济活动方面的档案史料，根据研究成果写成报告或论文，提供给有关方面作参考。
2.3 必须适应市场经济规则的需要，实行有偿服务
市场经济为档案工作开辟了广阔的前景。档案信息利用必须和市场经济接轨，以直接或间接的方式参与到市场经济活动中去为其服务。变无偿服务为有偿服务。目前实行有偿服务的种类和项目大致有以下几个方面：
首先是档案保管的有偿服务。要求对各行各业，社会各界的立卷归档保管实行一定数额的收费。
其次是原始凭证鉴定的有偿服务。要根据利用者要求，提供有偿的法律鉴定结论。
最后是提供有偿的档案信息服务。如编印档案信息资料，网络信息有偿查询、编制报告等等。有偿服务是多途径、多渠道的，要加大利用空间和渠道，使收费项目行政化，法规化。
结束语
在经济不断发展社会不断进步的今天，档案资源开发工作也更加受到了很多部门的重视，只有采取相应的措施不断提高档案信息资源的开发才能更好地保证档案管理工作的积极作用得到充分的发挥。
参考文献
[1]诸大建，王欢明，刘淑妍.基于PSR模型的公共服务治理系统性研究[J].经济与管理研究，2010（4）.
[2]金太军.论政府公共管理责任的承担[J].行政论坛，2008（1）.
关键词：档案信息；资源；利用；开发
当前我国的档案馆数量非常多，档案资料的储藏量也非常大，所以信息量也非常大，但是在档案信息的利用上存在着非常多的局限，所以在档案管理的过程中要加强档案信息的开发，尤其是当今社会主义市场经济高度发展，要想适应时代的发展步伐就一定要加强档案信息的开发，使其体现出更大的价值。
1 档案信息资源开发的三要素
1.1 主体与档案信息资源开发
档案信息资源开发中，主体发挥着至关重要的作用，没有主体的参与，档案信息资源的开发就无法顺利进行下去，难以在实践中取得有效成果。
1.1.1 主体的开发意识与档案信息资源开发
主体的开发意识在档案信息资源开发过程中发挥着非常重要的作用，主体开发水平的高低对档案信息开发的效果和质量也有着非常重要的影响，主体在开发过程中如果具有较高的开发意识，能够对档案信息开发工作起到非常显著的促进作用，如果在档案信息资源开发的过程中相关人员不能自觉地提高自身的开发意识，对于档案信息资源开发工作也会起到非常大的阻碍作用，使其不但不能满足社会发展和时代进步的需要，而且还会妨碍档案管理工作的顺利进行。
1.1.2 主体的开发能力与档案信息资源的开发
主体的开发能力和主题所具备的知识和技术水平以及个人素质有着非常密切的关系，档案信息资源开发的过程中，工作人员的个人素质对档案信息资源开发效果有着非常大的影响在档案信息资源开发工作中仅仅依靠较强的开发意识是不够的，必须还要将这种意识付诸实践，在实践的过程中要科学规划实践的具体方案，由相关的领导部门按照方案的要求指挥工作，在工作中要进行仔细科学的分工，每一个环节都有具体的部门和具体的人员去负责，所以在工作的过程中，参与进来的人其个人知识和技术水平对于档案信息资源的开发有着非常关键的作用，只有相关人员具有较高的知识和技术水平才能更好地保证良好效果的实现。
1.2 客体与档案信息资源开发
客体通常是指在一定条件下，主体工作时所面对的对象。从档案信息资源开发角度来说档案资源开发的主要对象就是档案信息的具体内容，以及呈现这些内容的重要载体，这两者结合在一起最终形成了档案信息资源开发中的客体，存在于档案库内的档案信息资源是开发工作能够顺利展开的重要前提，没有这些信息资源作为基础，档案信息资源开发工作根本无法顺利展开，那样，档案信息资源开发的成果也就无从谈起，本文中所探讨的档案信息资源开发是在具备一定档案资源的前提下进行阐述的，所以对于档案信息是否存在的问题笔者不再本文当中做过多的阐述，而是直接探讨了在档案信息资源相对充足的情况下阐述了客体对于档案信息资源开发的影响。
1.3 环境与档案信息资源开发
档案信息资源的开发和社会环境也是密不可分的，所有事物的运行和发展都离不开一定社会环境的支撑，档案信息资源开发更是如此，档案信息资源开发必须要依赖于一定的社会环境，只有这样才能在实际的工作中找到合适的方法和途径顺利展开重点工作，这样档案信息开发工作才能更加适应时代的发展需要，从而更好地推动档案管理工作的顺利进行，同时还能更好地体现出档案信息的價值。
2 开发利用档案信息资源的建议
在市场经济条件下，搞好档案信息资源开发利用，是一项系统工程，必须从档案馆的建设和发展的高度，全方位搞好档案信息资源的开发利用工作。
2.1 必须重新审视档案信息资源的功能
一是档案信息资源的社会服务功能。随着经济和社会的发展进步，各项工作迫切要求决策科学化，这就需要决策者准确地把握当地经济、政治、科学、文化等方面的发展沿革，进而理清经济和社会发展的脉络，由此可见，档案信息与科学决策有着不可分割的内在联系，它是处于基础的地位。
二是档案信息资源的市场功能。档案作一种信息资源，从立卷归档，编研开发，提供服务，实质是一种对信息产品的生产加工过程，不仅要考虑它的使用价值，更要注重它的产品价值，提高档案信息的含“金”量，及时推向信息市场，使档案信息在市场机制的作用下找准位置发挥作用，显现价值。
2.2 必须有针对性地开发档案信息资源
档案资源是无价的，如果缺乏有针对性地开发，不能及时为社会的经济建设和精神文明建设服务，就不能显示它的价值。因此，必须从当地的实际出发，有针对性地进行开发。
一是立卷归档必须保持馆藏档案的特色。最为主要的是立卷归档工作要正确处理立卷的普遍性和特殊性关系，建立健全反映地方特色经济、特色文化以及风土人情等方面的档案，进而开发有特色的档案信息资源为发展地方经济和各项工作服务。
二是有针对性地开展档案编研工作。编研是一项有较高层次的信息开发工作，要结合当地实际和经济社会建设的热点问题，开发有针对性的档案信息，编印有针对性的信息资料，为领导决策提供准确的信息，更好地为社会和经济发展提供服务。
三是深层次开发档案信息资源。在实际工作中，各级档案馆的馆藏中仍有相当一部分档案信息未被系统地、深层次地开发利用。以档案的经济信息为例，在这些档案史料里，记载着本地区经济建设的具体政策、成就、经验以及经济管理活动的措施、方法等。深层次地开发，就是深入研究这些经济活动方面的档案史料，根据研究成果写成报告或论文，提供给有关方面作参考。
2.3 必须适应市场经济规则的需要，实行有偿服务
市场经济为档案工作开辟了广阔的前景。档案信息利用必须和市场经济接轨，以直接或间接的方式参与到市场经济活动中去为其服务。变无偿服务为有偿服务。目前实行有偿服务的种类和项目大致有以下几个方面：
首先是档案保管的有偿服务。要求对各行各业，社会各界的立卷归档保管实行一定数额的收费。
其次是原始凭证鉴定的有偿服务。要根据利用者要求，提供有偿的法律鉴定结论。
最后是提供有偿的档案信息服务。如编印档案信息资料，网络信息有偿查询、编制报告等等。有偿服务是多途径、多渠道的，要加大利用空间和渠道，使收费项目行政化，法规化。
结束语
在经济不断发展社会不断进步的今天，档案资源开发工作也更加受到了很多部门的重视，只有采取相应的措施不断提高档案信息资源的开发才能更好地保证档案管理工作的积极作用得到充分的发挥。
参考文献
[1]诸大建，王欢明，刘淑妍.基于PSR模型的公共服务治理系统性研究[J].经济与管理研究，2010（4）.
[2]金太军.论政府公共管理责任的承担[J].行政论坛，2008（1）.