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运用社会失范理论分析妇女在农村公共文化建设中行为特征,根据研究样本得出当前农村妇女在公共文化参与中尚存在许多待解决的问题。提出构筑无差别的公共文化目标、实现功能再造的公共文化制度规范、培育精神自觉的公共文化,是构筑新型农村公共文化内涵式发展的路径选择,也是促使农村公共文化向性别和谐的高层次涌现,实现基层社会的治理创新的基本方式。