数字鸿沟界定及其政策选择——以美国为例

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数字鸿沟是信息社会中新的不平等的重要表现形式。各国政府都将其视为亟待解决的问题,对数字鸿沟的考量渗透于政府的一系列信息政策之中。数字鸿沟成为大众关注的政治话题。理想主义者希望通过对ICT的接入与使用来解决社会不平等问题,以创造一个更为公平的社会。但现实中,数字鸿沟却往往成为利益集团攫取利润的工具和借口。政策制定者们将数字鸿沟简化为物理接入问题,并趋向利用自由市场的力量来解决它。本文考察了美国技术乌托邦与新自由主义导向下的信息政策,分析了政策制定背后复杂的利益争斗,认为该导向下的信息政策偏离了平等与公平的初衷,无益于数字鸿沟的弥合。
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