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粗放开采，无序竞争，出口量越来越多，而价格却越来越低。针对我国稀土矿产资源开发利用的这种现状，5月7日，国土资源部对外正式发布《2009年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》，对2009年全国稀土矿开采总量指标予以明确。政策的明显变化是：暂停受理稀土矿保护性开采的特定矿种的探矿权、采矿权申请至2010年6月30日。