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一、对"产权清晰"的认识对"产权清晰"认识上的模糊,依然阻碍着法人治理结构的迅速建立.一些在国有企业工作或与国有企业有密切关系的实际工作者在认识上往往把"产权"和"所有制"混为一谈,把建立现代企业制度中必须实行的终极所有权与法人财产权的分离与前段搞承包制时强调的所有权与经营管理权两权分离混为一谈.