我国地方人才立法的相关问题思考——以北京人才立法为分析对象

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本文分析了北京开展人才立法的必要性和可行性。认为北京人才立法对象"人才"的概念内涵与外延已基本清晰,立法调整的范围已基本明确,且促进人才发展的根本性问题亟须通过立法调整。北京人才立法要解决的主要问题是人才工作领域政策失灵、政府与人才失信并存等,要处理的主要关系涵括效率与公平、下位法与上位法、立法与规划战略、地方特色与区域经济一体化发展等。
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