论文部分内容阅读
【摘 要】 随着公路工程管理的不断完善和发展，越来越多的工程企业开始加强对施工的管理。施工管理在公路工程管理中起到了重要的作用。并对施工管理的具体内容进行分析，最后针对公路工程存在的问题提出一些针对性的建议。
【关键词】 公路工程；施工管理；现场管理
一、公路工程施工管理的重要意义
在我国的市场经济条件下，公路工程施工企业之间形成了越来越大的竞争，项目管理中种种问题也得到了管理者越来越多的注意。企业缺少有效的管理就会无法正常运转和长久发展。随着我国社会的进步和经济的发展，各项公路施工项目的规模也在逐渐地扩大，项目施工管理复杂程度逐渐提高，这就要求施工管理企业在进行项目管理时需要不断实现法制化和规范化。只有企业不断提高施工的整体质量和管理水平，才能为企业的长久发展提供保障，使企业在激烈的市场竞争中占据一席之地。
二、关于公路工程施工管理中存在的问题分析
（1）公路工程具有工程工期较长而且工程的施工过程衔接紧密的特点，与此同时，我国的经济的发展也给公路工程施工带来了巨大的压力，随着工期的越来越紧迫，公路工程施工过程中的施工管理问题开始显现出来。目前，摆在我国公路工程施工管理人员面前的只有两条路可走，一条就是在工期的压力与施工问题的压力之下就范，采取偷工减料、精简施工环节与施工过程的手段赶工期，另一条就是在企业内部实现集约化管理，对于企业的人机料法环诸要素进行精确配置、合理布局以优质、快速、高效的施工管理提前完成施工任务。比较这两种方法，无疑，我们应该也必须选择后者。因此，目前我国公路企业最缺乏的既不是资金也不是技术，更不是人员，而是管理。
（2）不能严格遵守施工管理程序。第一，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。
（3）资料缺、假、乱，技术资料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不足，加之未能按时进行技术资料整理归档，因而导致了技术资料经常完整性较差，有的资料真实性、可靠性也不足。
（4）企业自检环节薄弱。企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。
三、公路工程施工管理措施
1、合理配置施工資源
公路施工所需的机械、人力资源数量庞大，要实现施工现场各项动态投入生产要素的最佳组合，获取最优化经济效益，关键在于合理配置施工资源。尤其是在配置施工资源时应注意到材料、机械供需量的动态变化并适时加以调整，力求均衡。其一，管理机构应依据施工进度、质量标准及机械生产能力配置主导机械，并就生产能力最低的机械确定整套机械的生产能力，并根据施工场地地形、气候的变化，及时调整机械组合，保障工程的顺利实施。其二，由于公路建设周期较长、工序复杂，所耗费的人力资源具有多且专的特征，相当程度上人力资源管理的实效性对公路施工工序的顺利开展会产生直接影响。施工单位应提前完成施工前期预算，避免影响工序的正常开展；依据施工实际，健全完善财务管理制度；构建智能化管理平台，统一处理工程财务，以有效增强监管控制力度。
2、强化施工现场管理
（1）增强施工现场质量管理始终是公路建设的中心所在，施工单位应以治理质量通病为切入点，整体优化施工管理环节。一是针对桥涵台背填土的沉降变形，认真对待路基、桥涵接头的工序处理，设置桥头搭板，利用水泥灌浆及粉喷桩处理等形式提高基底承载力，以有效避免桥头跳车现象；二是严格自检，对路线线型与标高从路基起层验收，不达标路段要及时返工，谨防积重难返；三是从行车要求与景观视觉要求对公路这一线形构造物的内在、外观质量做整体的严格要求。
（2）加强进度控制。施工单位及各下属队伍所制定的月、旬作业计划以及机械、材料使用计划均应服从于工程进度计划。进度计划包括由工程准备至竣工的全过程，清晰地展示施工中各分项工程及工序间的具体衔接联系。尤其是当因自然或人为因素致使工程进度延误，与进计划出现较大偏差时，管理机构应及时对进度计划进行调整，并做到以下几点：依据进度管理曲线确定实际进度、计划进度间的差距并分析原因；联系整体施工项目实际，对滞后项目作部分调整，有针对性地调配项目资源，科学利用立体交叉平等流水作业或多作业面平行作业等形式加速施工进度。
（3）狠抓成本管理实际上就是想尽一切办法最大限度地多增收少支出。首先是搞好支付工作，按照合同条款和工程量清单把应从业主那里支付的工程款最大限度地及时地支付回来；二是搞好索赔工作，认真细致地把合同研究透，把有利于自己的条款最大限度地用活用到位；三是根据总体工程进度计划优化年度月度施工计划，充分考虑公路工程施工的季节性，根据工程施工的技术要求和合同要求的实际情况，充分利用各季节的有利因素，克服不利因素，最大限度地减少风险，减少浪费；四是优化劳动力和机械设备的配置，充分考虑工程项目本身的特殊性、施工的季节性、个别工程的工序不连续性和劳动力多数是农民工等因素，多搞调查摸清市场情况，严格采购程序，货比三家保证价格合理。六是严格施工现场的材料管理，按定额用料，减少浪费。
（4）施工安全管理。安全生产，无论是在哪个行业里，都是非常受到重视的，人的生命是无价的，只有在人的生命安全得到了保障的前提下，人们才会放心的进行生产。因此，企业必须要做好安全生产的规范，为员工提供能够进行安全工作的场所，这样不仅保障了职工的生命，也能提高职工的生产效率，达到双赢的效果。做到安全生产，首先施工企业应做好施工现场的安全防护，在施工道路阶段禁止车辆通行，做好安全护栏，减少因意外而带来的伤亡，提高对伤亡员工的赔偿，让职工安心。加强施工的安全管理，可以减少安全事故的发生量，虽然增多了一些生产成本，但降低了企业的事故赔偿费用，也为企业赢得了良好的声誉，是一举两得的事。
3、竣工验收阶段的管理
作为施工项目的最后环节，所有施工阶段的管理工作和整个施工的成效都在这个阶段体现出来，也要做好保障工作。在这个阶段，评价系统不完善是出现问题的主要原因。公路工程项目管理绩效评价是对项目管理工作综合效果进行的评价，现有公路工程项目管理中的评价主要集中在经济和技术方面，而对管理绩效评价的研究主要包括监理的效果评价和施工过程中的一些单指标的评价，没有形成统一的评价体系，这样容易被一些表面现象所迷惑，容易忽视一些问题。
参考文献：
[1]蔡文隆.浅谈公路工程施工现场管理[J].南宁职业技术学院学报.2008（01）
[2]莫幼妮，邓琦靖.公路工程施工现场管理应注意的问题[J].广西大学学报（哲学社会科学版）.2008（S2）
[3]李春晨，崔志群.浅谈桥涵两端不均匀沉降的防治方法[J].林区教学.2007（06）
[4]程元军.浅析公路施工对现场的管理[J].华章.2010（14）
【关键词】 公路工程；施工管理；现场管理
一、公路工程施工管理的重要意义
在我国的市场经济条件下，公路工程施工企业之间形成了越来越大的竞争，项目管理中种种问题也得到了管理者越来越多的注意。企业缺少有效的管理就会无法正常运转和长久发展。随着我国社会的进步和经济的发展，各项公路施工项目的规模也在逐渐地扩大，项目施工管理复杂程度逐渐提高，这就要求施工管理企业在进行项目管理时需要不断实现法制化和规范化。只有企业不断提高施工的整体质量和管理水平，才能为企业的长久发展提供保障，使企业在激烈的市场竞争中占据一席之地。
二、关于公路工程施工管理中存在的问题分析
（1）公路工程具有工程工期较长而且工程的施工过程衔接紧密的特点，与此同时，我国的经济的发展也给公路工程施工带来了巨大的压力，随着工期的越来越紧迫，公路工程施工过程中的施工管理问题开始显现出来。目前，摆在我国公路工程施工管理人员面前的只有两条路可走，一条就是在工期的压力与施工问题的压力之下就范，采取偷工减料、精简施工环节与施工过程的手段赶工期，另一条就是在企业内部实现集约化管理，对于企业的人机料法环诸要素进行精确配置、合理布局以优质、快速、高效的施工管理提前完成施工任务。比较这两种方法，无疑，我们应该也必须选择后者。因此，目前我国公路企业最缺乏的既不是资金也不是技术，更不是人员，而是管理。
（2）不能严格遵守施工管理程序。第一，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。
（3）资料缺、假、乱，技术资料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不足，加之未能按时进行技术资料整理归档，因而导致了技术资料经常完整性较差，有的资料真实性、可靠性也不足。
（4）企业自检环节薄弱。企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。
三、公路工程施工管理措施
1、合理配置施工資源
公路施工所需的机械、人力资源数量庞大，要实现施工现场各项动态投入生产要素的最佳组合，获取最优化经济效益，关键在于合理配置施工资源。尤其是在配置施工资源时应注意到材料、机械供需量的动态变化并适时加以调整，力求均衡。其一，管理机构应依据施工进度、质量标准及机械生产能力配置主导机械，并就生产能力最低的机械确定整套机械的生产能力，并根据施工场地地形、气候的变化，及时调整机械组合，保障工程的顺利实施。其二，由于公路建设周期较长、工序复杂，所耗费的人力资源具有多且专的特征，相当程度上人力资源管理的实效性对公路施工工序的顺利开展会产生直接影响。施工单位应提前完成施工前期预算，避免影响工序的正常开展；依据施工实际，健全完善财务管理制度；构建智能化管理平台，统一处理工程财务，以有效增强监管控制力度。
2、强化施工现场管理
（1）增强施工现场质量管理始终是公路建设的中心所在，施工单位应以治理质量通病为切入点，整体优化施工管理环节。一是针对桥涵台背填土的沉降变形，认真对待路基、桥涵接头的工序处理，设置桥头搭板，利用水泥灌浆及粉喷桩处理等形式提高基底承载力，以有效避免桥头跳车现象；二是严格自检，对路线线型与标高从路基起层验收，不达标路段要及时返工，谨防积重难返；三是从行车要求与景观视觉要求对公路这一线形构造物的内在、外观质量做整体的严格要求。
（2）加强进度控制。施工单位及各下属队伍所制定的月、旬作业计划以及机械、材料使用计划均应服从于工程进度计划。进度计划包括由工程准备至竣工的全过程，清晰地展示施工中各分项工程及工序间的具体衔接联系。尤其是当因自然或人为因素致使工程进度延误，与进计划出现较大偏差时，管理机构应及时对进度计划进行调整，并做到以下几点：依据进度管理曲线确定实际进度、计划进度间的差距并分析原因；联系整体施工项目实际，对滞后项目作部分调整，有针对性地调配项目资源，科学利用立体交叉平等流水作业或多作业面平行作业等形式加速施工进度。
（3）狠抓成本管理实际上就是想尽一切办法最大限度地多增收少支出。首先是搞好支付工作，按照合同条款和工程量清单把应从业主那里支付的工程款最大限度地及时地支付回来；二是搞好索赔工作，认真细致地把合同研究透，把有利于自己的条款最大限度地用活用到位；三是根据总体工程进度计划优化年度月度施工计划，充分考虑公路工程施工的季节性，根据工程施工的技术要求和合同要求的实际情况，充分利用各季节的有利因素，克服不利因素，最大限度地减少风险，减少浪费；四是优化劳动力和机械设备的配置，充分考虑工程项目本身的特殊性、施工的季节性、个别工程的工序不连续性和劳动力多数是农民工等因素，多搞调查摸清市场情况，严格采购程序，货比三家保证价格合理。六是严格施工现场的材料管理，按定额用料，减少浪费。
（4）施工安全管理。安全生产，无论是在哪个行业里，都是非常受到重视的，人的生命是无价的，只有在人的生命安全得到了保障的前提下，人们才会放心的进行生产。因此，企业必须要做好安全生产的规范，为员工提供能够进行安全工作的场所，这样不仅保障了职工的生命，也能提高职工的生产效率，达到双赢的效果。做到安全生产，首先施工企业应做好施工现场的安全防护，在施工道路阶段禁止车辆通行，做好安全护栏，减少因意外而带来的伤亡，提高对伤亡员工的赔偿，让职工安心。加强施工的安全管理，可以减少安全事故的发生量，虽然增多了一些生产成本，但降低了企业的事故赔偿费用，也为企业赢得了良好的声誉，是一举两得的事。
3、竣工验收阶段的管理
作为施工项目的最后环节，所有施工阶段的管理工作和整个施工的成效都在这个阶段体现出来，也要做好保障工作。在这个阶段，评价系统不完善是出现问题的主要原因。公路工程项目管理绩效评价是对项目管理工作综合效果进行的评价，现有公路工程项目管理中的评价主要集中在经济和技术方面，而对管理绩效评价的研究主要包括监理的效果评价和施工过程中的一些单指标的评价，没有形成统一的评价体系，这样容易被一些表面现象所迷惑，容易忽视一些问题。
参考文献：
[1]蔡文隆.浅谈公路工程施工现场管理[J].南宁职业技术学院学报.2008（01）
[2]莫幼妮，邓琦靖.公路工程施工现场管理应注意的问题[J].广西大学学报（哲学社会科学版）.2008（S2）
[3]李春晨，崔志群.浅谈桥涵两端不均匀沉降的防治方法[J].林区教学.2007（06）
[4]程元军.浅析公路施工对现场的管理[J].华章.2010（14）