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招投标制度是一种公平自由竞争的市场交易制度,但通过限制自由竞争来谋取超额串通利润的串通行为一旦介入其中,就会从根本上改变招投标制度的公平本质。串通招投标行为不但严重地侵害相关市场主体的合法利益,还破坏了招投标领域中自由的竞争秩序,妨碍了招投标竞争机制功能的发挥,损害了社会公共利益,危害甚大。