中国追求进出口贸易平衡

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  今年中国贸易顺差增幅将有所下降
  
  全国政协委员、商务部副部长马秀红近日在接受本刊记者采访时说:“我认为今年中国外贸顺差增幅会有所放缓,但放缓的幅度将由市场整个变化情况决定。”“今年外部环境发生了较大变化,不确定因素增加,无论是出口型企业还是外贸经营者都会面临挑战。”
  她认为中国之前的政策是鼓励出口,遏制进口。为了保护汽车等民族产业的发展,对进口设置了许多障碍。现在意识到了问题的存在,正在想办法扩大进口,但这个问题涉及到许多部门的权力,也存在法律障碍,再加上政策从制定到执行和见效有一个滞后周期,因而短期内无法快速协调。马秀红说,中国贸易政策目标是整体进出口平衡。
  什么是解决中国贸易顺差问题的钥匙?马秀红指出,接近1.6万亿的外汇储备确实很大,但更大问题是,我们对这笔钱使用不善。德国贸易顺差比中国高得多,是世界上第一大贸易顺差国,但德国的外汇储备不到中国的一半。关键是德国政府鼓励企业在国外直接投资设厂,形成原产地多元化,绕开了贸易壁垒,也改善了和相关国家的贸易关系。我们应该借鉴这一经验,不仅能提高企业的国际竞争力,也可以在很大程度上避免人民币升值产生的不利影响。尽管人民币持续升值会在一定程度上影响中国出口,但马秀红认为,中国劳动力是非常重要的资源宝库,在劳动要素方面中国有着自身优势。马秀红说,“总之,我们还会保持一定的国际竞争力,将来通过各个竞争力要素有机、有效整合,使我们综合竞争力有所提高。”
  
  服务外包千百市工程进展顺利
  
  政府工作报告中指出,外贸出口要维持稳定增长,同时优化出口结构。马秀红对此表示,优化结构包含多重因素,一方面货物贸易结构应优化,进一步遏制“两高一资”产品出口:另一方面要加大促进具有中国自主品牌、自主知识产权、附加值高的产品出口;同时,要保持劳动密集型产品的出口。因为在国际贸易竞争中,劳动力是中国资源优势,也是重要竞争力。马秀红说,“从整个投资环境的角度看,中国劳动力还是我们非常重要的资源禀赋和资源优势,在其他劳动要素方面中国还是有自身的优势,这种优势在某些方面可能会发生一些变化。我觉得,这些变化不应该是在竞争力方面的变化。通过综合竞争力各要素的有机整合,才会使我们的综合竞争力有所提高。”
  “不过,需要强调的是,保持稳定增长是前提,并不是说要遏制出口。”马秀红强调。贸易增长方式转变和结构优化,还体现为服务贸易在进出口总额中所占比重提升。对于中国在服务外包领域会不会与印度形成竞争的问题,马秀红认为“应该是共赢”。因为现在全球服务外包发展迅速,这是一个快速增长的产业。“只要大家把握世界经济产业结构调整的机遇,适时调整措施,都可以在这个不断扩大的产业中找到自己合适的位置。”
  
  韩企撤资只是局部现象
  
  作为商务部分管外资的副部长,马秀红在谈及少数外资企业撤出中国可能会带来的影响时指出,韩企等外资撤资只是局部地区现象,不代表全局。在市场经济条件下,企业设立、关闭是正常的,是优胜劣汰的过程。其中的关键问题是要依法进行,破产需要按破产法,中止则要有清算。特别是要按照法律规定依法妥善处理工人工资等问题,不能拖欠工人工资、银行贷款和经营中产生关系的第三方资金。
  在回答“此举会不会引发其他外资企业撤离”问题时,马秀红指出,中国新设立的外商企业每年都有2万多家,同时也有一部分已设立投资的外商企业被中止,这都很正常。中国经济健康、稳定、持续增长,无论对国内还是国外的投资者,都会给他们提供新的发展空间。“只要这些大的方面因素没有改变,中国仍然是外商投资的首选地。”马秀红很有信心地表示。
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