2020年，我们认为国内外宏观经济有以下几个重要趋势值得关注：
　　趋势一：全球经济同步下行，货币政策继续宽松。随着美国经济投资出口双弱，带动劳动力市场与消费转弱，美国经济会加速回落，非美经济体则有望延续弱势，“美强欧弱”格局将转为“美欧双弱”，全球经济将同步下行。全球央行货币政策宽松的脚步恐难停下，降息与扩表将成为明年各大央行货币政策的主流。
　　趋势二：全球经济政治地缘等潜在风险可能加剧。第一，2020年为美国大选年，两党博弈将加剧，特朗普政府将把更多精力放在国内，對外则采取更缓和的策略，这可能导致中东地缘政治局势升温;第二，美国大选年，中美博弈可能由贸易领域转为地缘领域;第三，明年可能成为英国脱欧元年，给英欧双方带来的冲击将逐渐显现。
　　趋势三：美元长周期“牛转熊”元年将至，但美元指数回落较为有限。美元指数刚经历了近50年“三落三起”中最长的一轮上行周期，这来自金融危机后美国经济的相对强劲和市场对美元的高度信任。2020年导致美元指数转为弱势的原因有三：一是美国经济增速的加速下行将缩小其与全球经济增速之差，这导致美元作为反周期货币的特性被削弱;二是美联储重启了降息与扩表宽松周期;三是特朗普政府急剧趋向单边、保守、民粹与功利主义的行为，严重损害了市场对美元的信心。
　　趋势四：中国经济延续下行态势。从三大需求来看，消费受中国居民杠杆率高企，以及居民收入增速下行的掣肘，难有亮眼表现。不过，汽车和地产消费有望边际改善;固定资产投资，仍有下行压力;基建投资的反弹将会有所对冲，投资料将不会失速下行;出口受全球经济回落及多轮关税负面影响的显现将会继续放缓，“衰退型”顺差对经济的支撑将会减弱。预计2020年中国实际GDP同比增速将放缓至5.8%。
　　趋势五：国内货币与财政继续宽松发挥逆周期调节作用。在全球经济普遍回落的情况下，货币政策中长期偏宽松的趋势不变。明年货币政策宽松的掣肘因素也会减少，降准和MLF利率下调值得期待。财政政策仍将继续落实减税降费政策，中央财政让利地方试点有望扩大，地方政府专项债仍将前置发力稳增长，老旧小区改造在全国范围内将加快推进。
　　海外大类资产配置上，海外债券市场优于海外股市，高评级债券与政府债券优于低评级债券，大型蓝筹股优于中小盘成长股，中国股市表现将好于大多数发达与新兴市场。国内大类资产配置上，利率债受益于经济增速的回落和货币政策的持续宽松，投资机会较为确定，十年期国债收益率将下行，高等级信用债具备较好投资机会。股票市场将继续保持震荡格局。房地产市场在严调控下继续降温，长效调控机制建设稳步推进，不同城市房价继续分化：一二线城市相对稳定，三四线城市加速下行。人民币兑美元汇率在2020年预计在6.7-7.1之间。

学术观点

构建现代财政补贴体系

　　中国财政科学研究院 刘尚希 傅志华 
　　李成威 于雯杰
　　“构建现代财政补贴体系理论研究”
　　《财政研究》2019年第9期
　　从政府与市场关系角度看，财政补贴是立足于促进人的全面发展，着眼于化解公共风险，规范和引导个体和集体行为的一种财政规则。
　　从国内与国外关系看，补贴问题的核心是如何看待国家战略与国际公平竞争的关系。就补贴而言，国际之间从来就没有绝对公平，维护国家利益是第一原则，各国的国家利益和战略有差异，导致补贴总量与补贴集中领域不同。
　　构建现代财政补贴体系，要从服务于国家战略目标、优化市场与发展环境与完善财政治理功能入手：一方面，基于国内国际两个维度对现行补贴进行评估;另一方面，以建立符合国际惯例的补贴体系为契机，对我国财政补贴体系进行系统性重构。

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　　资料来源：《财经》APP